xx工商分局公务员“末位警示”工作实施意见

     为了推进干部人事管理制度改革，正确评价本单位公务员的德才表现和工作业绩，逐步建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争机制，激励公务员提高政治素质和业务素质，认真履行工作职责，根据《国家公务员考核暂行规定》、xx市工商局在本系统内逐步推行干部职工“末位淘汰”工作的决定以及x工商人[xx]第x号文件精神，结合去年分局实行公务员“未位警示”工作经验，特制定本实施意见：
     一、指导思想：
     以邓小平理论为指导，以《国家公务员考核暂行规定》为依据，在上级党委的领导下，坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，对公务员“德、能、勤、绩”进行全面考核，重点考核现实表现和工作业绩，发挥考核工作的评价和激励作用，消除干多干少一个样、干好干坏一个样的现象，促使工作人员努力学习、忠于职守、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公，树立公平、公正的工商行政管理机关形象。
     二、组织领导：
     在分局党委领导下实行公务员“末位警示”工作，建立分局 “末位警示”工作领导小组，xx任组长，xx任副组长，xx为成员；领导小组下设办公室，xx任主任，xx为成员。
     三、实施范围：分局全体在编在册公务员（含机关工人）。
     四、“未位”人数及产生办法：
     1、“未位”人数：按照xx市局规定，局“未位”人数原则上控制在总人数的1-3%。
     2、产生办法：以局机关、工商所为单位进行考核、测评，年终综合考核测评情况，按得分高低排出名次，并将本单位排名后几位名单报未位警示考核领导小组办公室，在此基础上，由局领导和中层干部对各单位上报的人员进行综合分析和测评，最终按分局总人数的1-3%的比例产生局未位。
    各单位上报人员名单要求：局机关综合考核测评排名后3-4位的；xx、xx、xx工商所本单位综合考核测评排名后2--3名，其他工商所本单位综合考核测评排名后1--2名。
    五、考核内容： “末位警示”工作考核、测评内容分为业务工作、自身建设、民主测评等三个方面（见附表1）。
六、具体方法和步骤：公务员“末位警示”制工作考核，采取日常考核、年度考核与民主测评相结合的办法进行，通过考核、测评，在全局公务员中按市局规定的比例产生末位。
      1、日常考核:个人每日将主要工作记入日常考核表，并按月将每月工作任务和完成情况如实记入平时考核手册，每月末由各单位负责人（局中层干部由分管局领导或联所局领导）对个人平时考核手册进行检查和讲评，并签署考核意见。（2）由所考核小组（局机关由职能科室）根据平时检查的情况，对干部自身建设情况进行打分。所打分情况于每月末报分局 “末位警示”工作领导小组办公室。
     2、年度考核：分干部业务工作、自身建设、民主测评三个方面进行，分别按、40%、40%、20%计算分数。（1）业务工作：①工商所工作人员，由各工商所根据自身实际，结合片区管理制，制订考核内容和标准，自行组织考核；②局机关工作人员：