xx市水污染综合整治实施方案

  为全面贯彻落实《淮河流域水污染防治暂行条例》和国家、省水污染防治工作精神，改善我市水环境质量，结合我市情况，制定本实施方案。
 一、指导思想
 积极围绕省、xx市下达的水污染防治工作目标，强化环境执法和监督管理，采取坚决有力措施，严厉打击各类环境违法行为，切实解决重点行业和重点排污单位突出的水污染问题，全面改善区域水环境质量，保障人民群众身心健康。
        二、总体目标
  以整治废纸为原料的造纸企业为重点，通过采取关、停、并、转、管相结合的方法 ，确保全市所有造纸企业稳定达标排放，xx河出境水质cod浓度达到90mg/l以下。
        三、主要工作和措施
      （一）加快工业结构调整步伐，有效削减污染负荷
        工作任务
     （1）造纸企业关闭工作
       2005年4月底前， 对已列入省、xx市关闭名单的18家造纸企业依法关闭到位；6月底前，对经省、市核查产量在万吨以下的其他造纸企业关闭到位（见附表一）。
         关闭标准：断水断电，清除原料，拆除设备，注销执照。
        工作责任：各乡镇、办事处党政正职为第一责任人，主抓此项工作的副职为具体责任人。各乡镇负责拆除设备、清除原料，电业部门负责切断电源，工商部门负责注销营业执照，水利部门负责停止供水，环保部门做好监管工作，严防死灰复燃。
        凡发现一起未按照标准关闭到位，或已关闭企业死灰复燃的，由市纪检部门查明原因，依法追究具体责任人的责任，发现两起以上的，追究第一责任人和具体责任人的责任。
       （2）造纸企业兼并重组
        年底前，对现有的造纸企业组建9个造纸集团公司，实施强强联合，通过兼并重组，全市造纸企业总数由146家降为70家，提高产品质量和企业的市场竞争能力。
        重组标准 ：统一法人代表，统一营业执照，统一经营管理，统一核算，统一治理。     
        工作责任：由各乡镇负责组织实施，工商部门配合。
      （3）提高商品浆使用比例
       2005年底前，全市商品浆使用比例达到30%以上，2010年，商品浆使用比例达到50%以上。
        工作责任：由各乡镇负责组织实施。
       （二）加快治理步伐，确保达标排放
        工作任务
      （1）所有造纸企业必须达到国家规定的排放标准，2005年6月底前配备污泥处理干化机；
       （2）万吨以上的废纸造纸企业或较为集中区域的联合治污，必须于2005年4月底前上报二级生化处理治理方案并开工建设，分期分批于2005年底前完成治理任务，重点水污染企业必须安装cod自动在线监测仪（见附表二）。
       工作标准：所有造纸企业外排水质cod浓度小于100mg/l，主要污染物排放量达到总量控制指标。
        工作责任：环保部门负责督促，各乡镇具体落