2005年，我县司法行政工作要以党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想及市县委会议精神为指针，以创建“安全镇安”为重点，以服务于全县经济工作大局为主线，把发展作为第一要务，与时俱进，以维护和保障社会稳定为核心，以强化队伍建设为基础，充分发挥司法行政在普法宣传，人民调解，法律服务，法律保障方面的功能优势，努力探索新时期司法行政工作的新特点、新方法、新措施，开创司法行政工作的新局面。

一、围绕创建“安全镇安”新目标，扎实抓好农村基层工作。

（一）、继续深入搞好矛盾纠纷排查工作，要进一步完善矛盾纠纷排查调处机制建设，要把矛盾纠纷排查调处及时率和信息上报准确率作为一项重要考核内容。积极配合严打整治，确保民转刑案件下降，做到大事不出乡镇、小事不出村组，合力维护社会稳定。

（二）、突出司法所基础设施建设这个重点，抓住国债投资的机遇，加大基层司法所基础设施建设，县局抽调专人负责，集中全力抓好这项工作， 2005年首先建好已批的灵龙、张家、庙沟三个基层司法所，积极抓好二批申报立项，按我县基层司法所总数的60%，再申报13至15个司法所的基础设施建设，确保此项目在镇安发挥作用。

（三）、认真建设好乡镇、村两级人员调解队伍，建全民调工作网络和运作机制，加大调委会成员的培训力度，使调解人员在调解工作中敢调、会调、调解规范，提高人民调解工作的公信力，充分发挥好人民调解一线的保安防线作用，完善人民调解的长效机制。

（四）、探索农村“两劳”释放回归人员的过渡性安置帮教新路子和社区矫正工作，最大限度的预防和减少重新违法犯罪，关心“两劳”释放回归人员的生产、生活困难，及时了解他们的思想动态进行帮教，提供一些务工信息和致富门路，使他们能通过劳动带来稳定的生活收入，尽快从新融入正常的社会生活。

二、进一步深化“四五”普法和依法治县工作。

（五）、以普法教育20周年纪念活动为契机，继续认真贯彻落实镇安县“四五”普法五年规划，根据党的“十六大”精神和省市要求，结合本县实际，制定2005年度普法依法治县工作计划及目标分解，努力抓好民主法制建设，认真总结“四五”普法依法治理工作成就与教训，搞好“四五”普法实施验收的准备工作。

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