坚持不懈地推进企务公开

      今年5月，集团公司党委组织开展了“企务公开推进月”活动。实践表明，要把企务公开推向前进，企业党政领导和广大干部职工必须贯彻以人为本的理念和全心全意依靠工人阶级办企业方针，不断提高自身的主观能动性、积极创造性，坚持不懈地推进企务公开。 
      一、要充分认识推进企务公开的必要性 
      企务公开制度，是建立现代企业制度的需要，也是科学管理企业的一种有效手段。 
      多年来，集团公司在职工民主管理方面一直坚持得比较好。健全完善了集团公司矿(厂处院)、车间三级职代会制度，职代会的质量不断提高，民主评议领导干部、企务公开、业务招待费定期向职代会报告、职工提案办理等制度更趋规范。企务公开不断创新并取得一定的成效，特别是一些做法和经验，在市、省、全国都有较大影响。某矿集团被授予省、市企务公开先进企业，许多单项民主管理工作及经验得到了全总、全煤、省、市等有关部门充分肯定。  [大秘书网文章-http://www.damishu.com]
      但对照“两办通知”精神，在实践中的不足也是十分明显的，归纳一下主要有这样几个方面：1、四个不平衡。就全集团公司30多个单位来说，一是领导层思想认识的不平衡，个别领导认为，自己是企业的领导，企业的管理必须靠领导，群众的呼声和反映及企务公开的作用不大；二是工作开展的不平衡，有的单位满足现状停滞不前，有的单位不断创新开展的很好；三是制度建设的不平衡，个别单位企务公开制度不规范、不完善，停留在一般水平上；四是职工的民主权利落实不平衡，审议权、知情权、决定权、参与权、监督权落实不好。2、四个不到位：一是职工对国家有关企务公开、民主管理方面的法律、法规、政策、规定等了解和掌握的不到位；二是领导层的思想认识不到位；三是职工群众行使民主管理的权力不到位；四是一些民主管理制度的作用不到位。3、四个普遍现象。形式主义现象。如职代会照开，议程一项不缺，职工代表成为举手机器，必须一律通过。个别改制企业职工董事、职工监事成为摆设。公开避重就轻，如公开的内容不少，但一些职工关心的热点却不去公开，公开顾虑重重，如导干部也评议，但结果只能上报，不敢公布；公开真实性差，如业务招待费统计数字有“水分”等。对以上不足应认真研究，切实加以改进。 
      要提高企业领导者和职工的认识。实行企务公开群众是基础，领导是关键，关键在认识。从实践看，凡是领导者民主意识强的，该企业管理透明度就高。所以，我们要结合企务公开的实际，加强领导层和职工的理论学习，进一步深入搞好实行企务公开的目的、意义和作用的宣传教育，使广大企业领导层和职工不断加深对实行企务公开的重要性、必要性的认识，努力提高整体素质，不断增强职工的民主参与意识和参与能力，形成良好的舆论和工作氛围。