我国国有企业是国民经济的重要组成部分，是我国国民经济的主要来源。现代管理科学普遍认为，要搞好一个企业需要四大资源：人力资源、经济资源、物质资源、信息资源。而人力资源是企业四大资源中最重要的资源。大力加强国有企业人力资源管理体系建设，提高人力资源素质，是当前国企改革，特别是现代企业制度建设的—项重要工作。 人力资源管理是在人事管理的基础上发展起来的人性化管理，它反映了企业发展的客观需要，是从以工作为导向转变成以员工为导向的一种以人为本的管理。许多国有企业的人力资源管理实际上停留在人事管理的阶段上。人事管理是致力于建立一种对员工进行规范与监管的机制，以保证企业经营活动低成本地有效运行的—种管理，而人力资源管理则将员工当作一种资本，将员工视为能创造价值的最重要的企业资源，致力于建立一种能把人的问题与企业经营问题综合考虑的机制。 国有企业要实现传统的人事管理向现代人力资源管理的转变，就要树立以人为本的管理思想，高度重视人力资源；加强人力资源管理队伍建设，提高人力资源管理水严；加强人力资源的培养与开发，使本企业的人力资源成为企业持久的竞争优