局机关各处室、旅游执法支队、培训中心、旅游协会秘书处、二滩国家森林公园管理处：
  为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众安居乐业，努力建设“平安**”，根据《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于在全市开展平安创建活动的意见》（攀委办[2005]4号）文件要求，现规划如下：

一、提高认识，加强领导，落实责任

开展平安创建活动，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。为此，局各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民，从维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识开展平安创建活动的重大意义，增强责任感和紧迫感，努力建设“平安**”。[本文转载自大秘书网-http://www.damishu.com]

为了加强对平安创建工作的领导，特成立由局党组副书记、副局长费麒为组长，局党组成员柳建红、尹鸿冰为副组长，局各单位负责人为成员的局平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在具办公室，由尹鸿冰同志任办公室主任，负责协调日常工作。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕市委、市政府提出的全市社会进步、经济发展的工作目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以平安创建活动为载体，从基层抓起，进一步加强和完善整体联动防范机制，全面提升整体联动防范的水平和效能，为改革、发展、稳定营造和谐稳定的社会环境。

三、工作目标

从2005 年开始，到2007 年底，达到省级平安创建标准，将我局建设成为全市治安最好的单位之一。

四、实施步骤

（一）全面开展阶段

2005 年，对平安创建活动作出规划、部署，进行广泛宣传发动，全面开展 “平安单位”创建活动前期准备工作，争取在年底前，局属80%单位率先达到省级平安创建标准。

（二）重点突破阶段

2006 年上半年对我局2005年平安创建达标工作进一步巩固，推进局属各单位创建达标，下半年对2005年创建活动中发现的问题进行整改、提高。

（三）整体推进阶段。

2007 年上半年自查，下班年接受省级平安创建代表验收。

（四）巩固深化阶段。

2007 年后进一步提高平安创建水平，完善平安创建的长效工作机制，推动社会治安综合治理深入持久地开展。

五、工作机制

各单位要把开展平安创建活动作为实践“三个代表”重要思想、建立和谐社会的重要举