郊区被确定为全省乡镇机构改革的试点县(区)，责任重大，使命光荣。区、乡两级党委和政府一定要按照全省乡镇机构改革试点工作会议的要求，积极探索，勇于开拓，锐意进取，用改革的精神搞好试点，完成任务，以不负重任、不辱使命。为此，要认真做到“九个落实”。
　　一、思想落实。要把思想统一到中央精神上来，充分认识搞好乡镇机构改革的重要意义，切实增强抓好试点工作的自觉性。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确提出全面深化以农村税费改革为重点的综合改革，深化农村综合改革的关键，是推进乡镇机构改革。这次乡镇机构改革与以往不同，将引起农村上层建筑的深刻变革，涉及县乡政府职能转变、新型服务体系建设、完善村民自治制度等等，是一项重大而艰巨的任务。我们要从落实十六届五中全会精神、建设社会主义新农村这样的历史视角，深刻认识乡镇机构改革是巩固农村税费改革成果的关键，是深化农村综合改革的重要环节，对促进农村上层建筑变革具有重要作用，对加快农村经济社会发展具有重要作用，进而切实增强搞好乡镇机构改革的自觉性和主动性。
　　二、领导落实。乡镇机构改革试点工作涉及面广、政策性强．情况复杂难度大，必须加强组织领导。郊区党委、政府要把这项工作提上重要日程，摆在重要位置，紧紧抓在手中。党政主要领导要负总责，一把手要亲自抓，一定要有主动改革的见识、决心，要见真见实地、真正有效地推进改革。在推进改革过程中，要明确总体要求，把握正确方向，精心安排部署，务求实际效果。对试点中的重大问题，要及时研究解决。特别提倡各级领导以改革的精神、改革的思想、改革的作风和改革的措施，扎扎实实、卓有成效地推进乡镇机构改革。要组建得力的协调机构和工作班子，负责处理具体事务，确保改革试点工作顺利进行。
　　三、目标落实。要明确乡镇机构改革的主要目标，即通过转变乡镇职能，整合事业中心(站所)，精简机构人员，提高社会管理和公共服务水平，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，巩