在全市安全防范工作会议上的讲话

同志们：

刚才，**同志通报了我市近期安全生产情况，从通报情况看，全市安全生产形势很不容乐观。下面，我就做好近期安全防范工作，讲五点意见。

一、清醒认识当前形势，绷紧安全防范之弦保持临战状态

临近年关，大家一定要时刻绷紧思想之弦，时刻做到如履薄冰，始终保持临战状态，前跨一步，以底线思维、极限思维抓好安全防范。

一要坚决遏制较大事故高发的势头。省上来***排查出一般隐患达**项，重大隐患**项，要切实认清当前安全生产形势，能够有所警醒、有所醒悟、有所反思、有所触动、有所提高，在其位、谋其政、尽其责，不可盲目乐观、自我满足，要时刻警钟长鸣、殚精竭虑、严加防范。要时刻绷紧安全生产弦，压紧压实安全生产责任，时刻盯紧看牢消防、建筑施工、非煤矿山、道路交通、危险化学品、燃气和森林防灭火等重点领域，以及冬季用火、用电、用气和居民取暖等重要活动，扎实开展****，以百倍的努力和担当，下大力气破解难题，尽早尽快补齐短板，把事故高发多发的势头压下去。

二要坚决守住重点领域安全的底线。进入四季度后，我市重点领域险情不断、事故多发，呈现以下几个特点：一是事故集中多发。*月份以来，全市发生*起事故，事故起数和死亡人数分别占当前全年事故总量的**%，**%。二是事故发生的领域集中。今年我市发生的**起事故，主要集中在道路运输、建筑施工、工贸三个行业领域，反映出当前我市道路运输、建筑施工、工贸领域安全风险比较突出。三是同类事故反复发生。****有限公司**分公司进行**建设时，发生***事故，造成***；这是这家企业，在***发生***事故后，在同一部位发生了同类型的事故。四是较大事故有所反弹。***发生一起**交通事故，这是继***交通事故后，一年多后**再次发生较大事故，呈反弹趋势，反映出交通运输领域行业安全风险仍然较高，一旦造成群死群伤，后果不堪设想、影响不可估量。

三要坚决抓好责任措施的落实。从省上来我***反馈的问题情况看，有的地方企业对指出的问题长期不整改，有的安全监管部门存在走形式、走过场等问题。说明我们安全发展理念还没树牢，思想上麻痹大意，对一些重大事故隐患“睁一眼闭一眼”、放任不管。一些企业法律意识淡薄，只管发财、妄顾生命，“四方责任”树得不牢，责任缺失、监管失位。要督促各县区和行业监管部门认清形势，找准思想上的症结、工作中的短板、落实中的不足，把属地管理、行业监管责任扛稳扛牢、把企业主体责任压紧压实。

四要坚决保证重点时段形势的平稳。四季度历来是事故多发时段，伴随全力稳增长的任务要求，叠加低温寒潮、雨雪冰冻等灾害天气，各类风险点增多，事故易发多发，给我们本就严峻的形势带来更大的考验。

二、紧盯关键环节重点领域，精准施策推进重大隐患清零

安全生产点多面广事杂，部分领域责任链条长、监管环节多，一定要结合季节特征、区域特点、当前形势，盯住重点、抓住要害，以点带面倒查各环节、全要素，举一反三，确保所有隐患动态清零。一要盯紧道路交通安全。重点检查重点危险路段、事故多发路段管控情况以及重大气象灾害应急准备情况；检查各运输企业冬季防范措施落实，以及防超员超速、疲劳驾驶等管理措施执行情况；重点检查相关部门落实“两客一危一货”专项执法行动、道路交通“减量控大”、道路交通安全隐患大排查大整治等工作开展情况，遏制事故高发态势。

二要紧盯建筑施工安全。冬季气候下，建筑施工领域人的不安全行为和物的不安全状态增多，是必须高度关注的重点领域。要紧盯现场管理，重点检查危险性较大工程和高处作业、有限空间作业、零散作业等施工环节现场安全管理措施落实情况。要紧盯作业活动，重点检查深基坑、高支模、高温熔融金属等高风险作业环节以及安全风险较大、需要进入危险区域的作业活动是否存在冒险作业、违规作业等情况。要紧盯监管责任，重点检查总包、分包单位安全交底，施工现场安全区域划分、安全标识设置，以及防坍塌、防高坠、防电防火等安全措施落实情况，督促企业落实监管责任，坚决遏制零敲碎打事故多发频发势头。

三要盯紧非煤矿山安全。要认真落实《关于进一步加强非煤矿山安全生产的工作措施》，结合融合专项整治、集中执法、交叉执法等专项执法行动，多部门联动常态化排查隐患，夯实市县区政府领导包保金属非金属地下矿山和尾矿库安全生产责任。严格执行市级包保责任人每年“至少下一次矿井、上一次尾矿库、解决一个重大问题”要求，推进非煤矿山安全风险监测预警系统建设及联网，隐蔽致灾因素普查，尾矿库安全治理。

四要盯紧工贸企业安全。这是稳增长