某县党建引领城市基层治理情况报告

   城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分，关乎人民群众的切身利益和城市的和谐稳定发展。近年来，我县紧紧围绕党建引领这一核心，不断探索创新城市基层治理模式，在提升治理效能、满足群众需求等方面取得了显著成效，有效推动了城市基层治理向精细化、科学化、人性化方向发展。

一、强化组织建设，筑牢基层治理基石

（一）完善治理体系架构

构建科学合理的治理体系是实现高效基层治理的基础。我县积极打造“社区党委（总网格）—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民”五级联动治理体系，形成“1＋3＋n”治理层级。通过明确各层级职责，实现党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延。每个社区设立总网格，由社区党组织书记担任总网格长，并精心选拔专职网格员、兼职网格员、网格指导员三支队伍，同时整合专业执法、退休干部、志愿者等多股力量，形成强大的治理合力。目前，全县已划分多个总网格及小区网格党支部，成立众多楼栋党小组并设置了大量党员中心户，实现了党组织对社区居民的全覆盖联系，将党组织的关怀延伸到每一户家庭。

（二）推动部门协同联动

为凝聚各方力量参与基层治理，我县建立了“社区大党委”制度，并探索实施“‘社区大党委’联席会议”制度。积极吸收辖区内县直单位、学校、医院、两新组织等加入社区大党委，以党建工作为纽带，将深化基层党建、平安建设、城市管理、化解矛盾纠纷等重要工作列为联建共建重点内容。通过这一举措，形成了以社区“大党委”为统领，各成员单位党组织共同联动的党建新格局。截至目前，众多县直单位、学校、医院、两新组织已融入社区“大家庭”，多次召开联席会议、开展党建共建活动，协调办理了大量民生实事，组织开展了丰富多样的服务活动，有力提升了基层治理的综合效能。

（三）加强干部队伍培育

干部队伍素质的高低直接影响基层治理成效。我县高度重视社区干部队伍管理，制定出台《社区工作者管理措施》，积极探索推进优胜劣汰机制，有效激发了社区干部干事创业的热情。同时，大力开展社区工作者“群雁赋能”计划，建立完善“一对一、老带新”的教学模式，由社区党委统筹安排能力强、经验丰富的干部担任辅导员，通过轮岗轮训、交流学习等方式，带动社区工作者整体素质的提升。目前，全县已结成多对帮扶对子，取得了良好的学习成效，并且社区干部秉持“365天不打烊”的工作理念，常态化为居民提供贴心的一站式服务。

二、聚焦民生诉求，提升基层治理实效

（一）创新物业治理模式

针对小区物业管理这一民生热点问题，我县实施“红色物业赋能提升”行动，全面推进社区物业党建联建，构建“两纵三横”工作体系，即由县