落实黄河国家战略工作任务推进情况汇报

一、建立健全城乡融合发展四梁八柱

（一）构建推进体系，统领全区城乡融合发展。**区坚持用系统思维布局发展大框架，不断完善城乡融合发展工作推进体系。**年*月，组建了****中心，专职协调推进城乡融合发展试验区建设。**年*月，制定了《城乡融合发展试验区工作推进机制》，建立起以领导小组会、办公室联席会、部门街道工作推进专题会为平台的决策研究机制，以区委督查室、考评办、**中心协同的调度督导考核体系，以部门、街道为主体的分工负责机制。目前，区委区政府对于城乡融合发展工作，要求分管领导每周一调度，主要领导两周一调度，同时研究制定了《****年**区国家城乡融合发展试验区改革任务推进表》《城乡融合发展重点项目调度表》，作为****年改革攻坚工作的总抓手。

（二）突出顶层设计，指导试点工作有序开展。结合**区区位优势及禀赋条件，以省、市试验区建设实施方案为指导，于****年*月*日出台了《**区加快推进城乡融合发展试验区建设实施方案》《**区加快推进城乡融合发展试点工作*年行动计划（****-****）》《**区加快推进城乡融合发展试验区建设改革任务清单》。研究出台了《**区农村产权交易管理办法（试行）》《关于开展农村承包地规模化流转试点工作的实施意见》《**区盘活闲置宅基地（农房）工作实施意见》《**区****年返乡青年参与乡村振兴“带头人”培育计划项目实施方案》等一批政策。

（三）坚持重点突破，确保试验任务协调推进。按照系统谋划、稳妥推进、重点突破的原则，建立了以“****”为重点的两年行动目标，“*”即搭建全区农村综合产权交易服务平台，通过健全产权交易服务体系，为农村权益依法自愿有偿转让退出试点建立规范有序的交易平台；“*”即：推进集体经营性建设用地入市，以国土空间规划为基础，以项目为抓手，稳妥推进农地入市，建立起集体经营性建设用地入市制度体系；推进农村闲置宅基地（农房）盘活利用，激发乡村发展活力，促进农民增收；探索多种农村承包地规模化流转模式，推进社会资本参与土地规模化经营；搭建农村人力资源流通服务平台，畅通农村劳动力职业培训、对接就业渠道；“*”即****、****、****、****四大城乡融合发展重点片区；“*”即落地实施一批城乡融合发展建设项目，打造一批城乡融合发展示范带、示范区。目前，上述工作均已取得初步成效，正稳步推进。

二、围绕黄河国家战略工作任务开展创新探索

（一）稳妥开展农民依法自愿有偿转让退出农