检验检测机构业务的调研报告

一、指导思想、规划原则

以科学发展观为指导，本着“总量控制、协调发展、均衡布局、有序竞争”的原则，以市场需求和政府引导相结合的方式，形成以市场为主导，政府科学引导的新局面。

市工程质量检测机构经过近几年的发展取得了一定成绩，如见证送检制度取得阶段性成果、信息化在检测工作中得到普遍运用等，但总的来说还存在很多不足，如布局不合理、发展不平衡，一部分县（市、区）无检测机构，一些涉及结构安全的试块等材料跨区域送检，检验成本高，影响检测的真实性，给建设项目带来诸多不便，影响建设项目进度和质量；市区检测机构数量偏多，存在恶性竞争现象等。为了抓住机遇、迎接挑战，需要进行多方面的努力，包括统筹全局发展、合理规划布局、健全管理制度、加强监管、依靠科技进步和创新，推动检测机构的全面、协调、可持续发展。

二、总量控制和布局调整目标

（一）检测机构资质分布现状。目前我市共有检测机构23家，其中主城区16家，县（市、区）7家，有8个县（市、区）尚没有检测机构。具体分布如下：

（二）严格控制市主城区检测机构数量。在国家、省出台调整政策之前，市主城区原则上现有的各项检测资质（见证取样检测、使用功能见证取样检测、主体结构工程检测、建筑幕墙工程检测、室内环境检测、建筑门窗检测、建筑节能检测、地基基础工程检测、钢结构工程检测）不再新增，也不再新增检测项目。检测机构数量保持零增长或负增长。

（三）一个县（市、区）原则上可以设立一家检测机构。部分无建筑工程检测机构的县级建设行政主管部门要以此为契机，抓紧督促检测机构申报资质，按照资质申请条件配备相关技术人员及检测设备，确保检测机构尽快成立、申报资质并在取得资质后开展业务，为所在县（市、区）建设工程提供检测服务。县(市、区)检测机构一般为见证取样检测机构，有条件的可增加使用功能资质，工程量特别大的县（市、区）如、、县等还可增加主体结构检测等资质。县（市、区）的检测机构未经许可不得承揽市主城区和其他县（市、区）的检测业务。

（四）合理布局。建设行政主管部门要以确保工程质量为目标，加强对检测机构的指导和服务，引导支持