关于在中层领导中开展纪律作风整顿活动的实施方案

    为了进一步加强和改进局中层干部作风建设，提升干部队伍凝聚力和战斗力，为市场监管执法高质量发展提供坚强纪律作风保障，确保分局各项决策部署落地见效。经研究，决定自4月1日起在局系统集中开展为期9个月的纪律作风整顿活动。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实落实习近平总书记四次来陕考察重要讲话重要指示精神，切实筑牢“作风就是旗帜，作风就是形象，作风就是执行力”的思想认识，把深化机关作风建设活动作为提升分局执行力的重要抓手，教育引导中层领导干部认清形式、明确目标、转变作风、增强干劲，大力弘扬“干就干成、干就干好，干一件成一件、成一件干一件”作风，进一步严明纪律、改进作风、解放思想、振奋精神、创先争优，提振队伍精气神，提升分局市场监管新形象。

二、范围和对象

正、副科所长

三、基本原则

（一）坚持问题导向，开展全面整改。找准分局中层领导在作风建设方面存在的突出问题，把存在问题的原因分析清楚、研究透彻，针对存在问题，联系实际、认真查摆，追根溯源、见人见事，对症下药、边查边改，促进问题系统解决，做到小问题马上改、老问题持续改、突出问题着力改，一个问题一个问题解决，一步一步推动工作落实。

（二）坚持突出实效，务实推动工作。增强分局中层领导干部干事创业本领，努力成为对工作说得清、方法明的行家里手；增强分局中层领导干部的责任感、使命感，努力形成敢于担当、甘于奉献、勇于奋斗的工作作风。

四、整治重点

主要针对分局干部队伍建设的现状，突出解决四个方面的问题：

工作作风方面：重点解决对分局领导班子安排部署的各项工作推进不力，特别是在涉及硬性任务指标、有时限要求的工作任务、领导交办等重点工作落实中执行不到位或降低标准执行。重点纠正工作态度不严谨，对职责范围内工作不认真履职，工作作风不务实，该履职的不履职，该负责的不负责，而是千方百计上推下卸，该牵头的不牵头，该配合的不配合，总是找尽借口和理由推脱责任的问题。

工作能力方面：重点解决面对分局重点工作，思路不清，措施不力，工作安排的多、落实的少。对上级政策学不透、学不深，不能适应新形势发展变化。重点纠正工作重口号、轻行动，重数量、轻质量，查找问题多，解决问题少，对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议，部署工作生搬硬套，简单机械，上下一般粗、左右一般齐，缺乏针对性、操作性和实效性等问题。

工作纪律方面：重点纠正工作纪律松弛，作风漂浮、软弱涣散、精神懈怠，对本部门干部队伍管理失之于宽、失之于软，不按时履行请销假手续，乐于当“好好先生”，搞没有原则的“一团和气”。工作无所作为，在岗不在状态、出工不出力，上班、开会不严守纪律，外出不按规定报批报备等问题。

廉洁自律方面：重点整治滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法、办事不公、贪图小利、贪污侵占，不给好处不办事、给了好处乱办事、办事以后要好处，以及吃、拿、卡、要、报等权力寻租问题。

五、组织机构

成立干部作风提升专项行动领导小组，负责分局干部作风、能力提升专项工作安排部署、组织协调和监督落实。

组 长：局长

副组长：领导班子成员

成 员：科所负责同志、考核负责同志。

领导小组下设办公室，办公室设在监察室，承担活动中的纪律整顿、考核考勤、监督暗访、工作落实等督导检查、业务工作进展情况报送、干部培训计划落实等。

1.办公室

责任单位：综合科

负责与分局领导班子、科所负责人对接联系，完成专项行动的统筹部署、重点落实、情况汇总公布等工作，配合各科做好业务技能提升和政治理论培训等工作。

2.考核组

责任单位：领导班子、考核办

负责监督检查日常纪律、作风考核监督检查工作，拟定通报纪律考勤、工作绩效等工作，及时反馈领导小组办公室并配合做好后续监督整改验收等工作。

六、实施步骤

坚持学习教育与查找问题相结合，整改落实与建章立制同推进，监督检查和追责问责同发力，集中利用半年的时间，分阶