市人大常委会推动主题教育提质增效经验做法

自第二批主题教育开展以来，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于人大工作的重要论述，将主题教育同主责主业有机结合、融会贯通，做到两手抓、两不误、两促进，坚持走在前、作表率，争创了立法、监督、专题询问、代表培训等多项第一。

一、坚持讲政治强引领，强化思想理论武装

立足政治机关定位，领导示范带头，分级分层推动，严格落实“第一议题” 制度，原原本本学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神，坚持用正确的理论武装头脑、指导实践、推动工作。截至目前，共组织集中学习25次，班子成员讲党课17次，交流研讨54人次，支部集中学习58次，开展主题党日活动11次。坚持重大事项请示报告制度，做到整体工作、重点工作向市委报告，专项工作向市委请示。2023年，就重大事项、重大问题和重要工作向市委请示报告99件次，市委主要领导批示85件次。坚决落地工作部署。市人大常委会以“四下基层”为重要抓手，确保各项决策部署在人大件件落地、事事见效。2023年， 市人大常委会6名地级领导、机关19名县处级干部平均下沉25天，累计接访群众600余人次，办理实事63件、办结信访事项49件。

二、坚持立良法促善治，高质量立法赋能高质量发展

始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥地方立法的实施性、补充性作用，用“小切口”“小快灵”推动解决实际问题。坚持立改废相结合，废止

《拉萨市国有土地使用权出让和转让办法》。颁布实施《拉萨市雅鲁藏布江保护条例》《拉萨市中心城区水系保护条例》等，修订《拉萨市绿化条例》《拉萨市物业管理条例》《拉萨市民族团结进步条例》，特别是《拉萨市民族团结进步条例》成为全国五个自治区首府城市第一个民族团结进步地方性法规。立法总量占全区市级地方性立法的45%。优化布局拓宽民意渠道。建立3个基层立法联系点，调整立法咨询专家库，新聘任立法咨询专家23名。邀请人大代表参与立法调研、论证、草案修改等活动，推动发展全过程人民民主。

三、坚持扣大局促发展，助推经济