某市中国特色社会主义思想主题教育建章立制工作常态长效

2023年12月14日至15日，习近平总书记在广西考察时强调：“第二批主题教育处于尾声，要善始善终，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。”推进长效机制建设是开展好主题教育的重要内容和重大要求，主题教育的成果能否巩固好、拓展好，取决于长效机制建设成效。

“凡事有其要，执其要者事成。”唯有善始善终，持续做好建章立制工作， 方能推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。我市坚持“当下改”与“长久立”相结合，构建发现问题、检视漏洞、完善制度、筑牢堤坝工作闭环，提炼总结好经验、好做法，巩固和拓展主题教育成果，建立健全了《石嘴山市工业企业反映困难问题收集和办理工作规则》《石嘴山市科技发展专项项目管理实施细则（暂行）》《贺兰山东麓石嘴山段荒漠化综合治理项目规划》《石嘴山市用水权分级收储交易监督管理制度》等456项制度机制。

一、建立健全党的创新理论学习机制

“学思想”是这次主题教育的首要任务。各部门牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，把理论学习贯穿主题教育全过程，创新学习方式、拓展学习渠道。

提升学习质效，要以制度建设推进理论武装。针对在主题教育中发现的“党的创新理论学习机制有待健全完善”问题，市委宣传部印发《进一步提高市委理论学习中心组学习质量的任务分工方案》，健全完善“双随机”学习交流机制，切实增强了市委理论学习中心组学习的政治性、严肃性和实效性，推动了中心组学习的制度化、规范化建设，进一步提升了全市各级党委（党组）理论学习中心组的学习质量。市委政研室通过总结在理论学习中形成的好经验好做法，制定《领导班子理论学习中心组学习制度》，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力。市中级人民法院在调查研究过程中发现，全市法院年轻干部队伍培养工作不足，结合实际修订《石嘴山市中级人民法院青年干警导师培养制度》、制定《全市法院常态化加强新时代政法干警素质能力训练工作方案》，确保全市法院干警理论素养更加深厚、政治素质更加过硬、素能训练更加有效，努力建设忠诚干警担当的高素质法院队伍。市委党校针对学员反馈的“教学针对性不强”问题，修改完善了《中共石嘴山市委党校（石

嘴山市行政学院）教学专题库管理办法》，进一步丰富完善主业主课课程体系， 加强教学专题的管理和使用，提高教学的针对性和实效性。

二、建立健全推动高质量发展的长效机制

“去年就听说，现在来办营业执照，方便快捷，今天真是实实在在感受到为啥说是高效政府了。”近日，在政务大厅办理食品经营许可证的市民樊洁很喜悦。针对企业和群众反映的办事证明多、办事难等“痛点”“堵点”问题，市审批局推行了“告知承诺制”，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点的证明事项和涉企经营许可事项“告知承诺制”，并公布“证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制目录清单”。对抵押权首次登记、创业补贴申请、公司设立、个体工商户开业登记等证明材料，以及食品经营许可、民办职业技能培训学校正式设立、人力资源服务许可等办理各项涉企经营许可事项等，实行告知承诺制。真正让“证明”变“承诺”，实现了“一纸承诺、现场拿证”。

制度是管根本、管长远的。主题教育中，各部门深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题及其根源，找准切入点发力点，打通堵点淤点，建立健全推动高质量发展的长效机制，以高质量发展的新成效检验主题教育成果。

市自然资源局对标习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，纵深推进贺兰山生态修复，制定了《贺兰山东麓石嘴山段荒漠化综合治理项目规划》。为解决在主题教育调研中发现的设施农业基础设施建设滞后、主导和特色不明显、产业链条不完善、品牌建设不强等问题，市农业农村局科学出台《石嘴山市2023年第二批冷凉蔬菜产业项目实施方案》等相关文件，投入500万元，扶持设施农业发展，目前