加强和创新社会治理是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。近年来，来凤县人大常委会不断探索人大代表参与基层治理工作的平台、载体、路径，充分发挥人大代表先进性、代表性、广泛性等独特优势，有力推动基层治理各项工作顺利开展

一、做好四项工作

一是统筹部署，代表行动稳步推进。按照工作在一线开展、素质在一线提升、建议在一线收集、作用在一线发挥、代表工作队伍在一线锤炼的要求，开展代表参与全覆盖的代表小组活动。各代表小组组长根据县人大常委会的统一部署和乡镇人大主席团的具体安排，组织代表对代表小组所辖村（社区）内招商引资、项目建设、产业发展、资金争取、乡村振兴、基层治理等方面进行调研走访，密切联系人民群众，充分听取各方面的意见，发现问题，形成建议收集汇总，并交乡镇人大主席团，对提出的意见建议和反映的问题，认真研究梳理，分析研判，按照分级负责、分类分层原则进行交办、转办、督办。本次代表行动共形成意见建议117条，其中53条建议属于县级层面办理，目前，已依法按程序交由政府及有关部门，正在办理当中。

二是履职尽责，调研活动取得实效。今年以来，来凤县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，聚焦全县发展大局，坚持将代表参与调研作为代表工作的重要载体和抓手，按照《来凤县人大常委会2022年工作要点》，来凤县人大常委会通过周密谋划，组织开展了关于环境保护、优化营商环境、科技创新、教育教学、乡村振兴等专题调研活动，并在调研结束后召开座谈会。活动中，人大代表充分发挥自身专业优势，积极发表意见，提出了一系列好的建议。例如，在对来凤县第一中学工作情况进行的调研活动中，部分人大代表提出的提高教学质量方面建议成为县委县政府出台的《来凤县加快推进教育高质量发展十条措施》中的重要内容。

三是加强监督，民生项目落地见效。2019年，来凤县在全州率先启动民生实事项目人大代表票决制工作，并将生实事项目作为监督工作的重要内容。在县第十八届人大常委会第4次会议上，过半数的常委会组成人员对2021年5个民生实事项目中未按时完成的2个项目投下了不满意票，要求有关部门在3个月内完成整改，常委会相关分管副主任牵头对2个项目加强督办，并组织代表赴实地对项目进展情况开展视察，有力推动了民生项目加快实施，提高了代表监督工作质量，目前不满意”民生实事项目均已基本完工。

四是制度保障，双联行动走深走实，县人大常委会制定下发了《来凤县人大常委会关于开展“双联”活动实施方案》，方案明确了常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众的具体内容，并提出了做好代表服务保障、加强代表考核登记、做好代表意见建议办理、加强“双联”活动宣传的具体要求。目前，“双联”活动正积极开展，极大的激发了代表履职热情。常委会主任和副主任通过联系代表和深入基层走访，共收到群众反映问题24个，大多数为与群众生活息息相关的民生问题，截至目前。7个问题已经得到解决，剩余的问题正在加快推进。严格落实代表列席常委会会议制度，按照出台的《县人大代表列席县人大常委会会议办法》，广泛邀请代表参与常委会会议中，2022年上半年以来，共计邀请了34名基层人大代表。组织召开了《酉水河保护条例》贯彻实施情况汇报会，对我县《中华人民共和国水污染防治法》实施情况开展执法检查。

二、落实四个保障

一是强化能力保障。采取走出去与请进来、专家授课与代表交流、专题培训与业务培训相结合等方式集中组织代表参加学习培训，提升代表履职能力，达到省州县乡四级人大代表培训全覆盖。县人大常委会组织县人大代表和人大工作者共217人在旧司镇农园集中组织开展了为期两天的培训学习。各乡镇人大主席团充分利用“代表之家”开展本辖区人大代表的专题培训，对代表工作、代表活动、代表如何履职作出了具体安排。55个代表联络站在开展