各位领导、同志们：

今天，县人大常委会各位领导来县残联检查《残疾人保障法》贯彻执行情况，充分体现了县委、县人大对县残联的工作和我县残疾人事业发展的关心和支持。下面，就我县贯彻落实《残疾人保障法》有关情况作如下汇报，请予审议。

一、基本情况

根据第二次全国残疾人抽样调查结果，我县残疾人总数为7.2万人，占全县总人口的6.7%。截止到2019年7月31日，全国第二代残疾人管理系统显示有持证残疾人23357人，重度一、二级残疾人13991人。

二、贯彻执行《残疾人保障法》的主要做法

《残疾人保障法》是我国第一部保护残疾人合法权益的专门法律。近年来，在各级人大监督指导和省、市残联关心支持下，我县认真贯彻执行《残疾人保障法》，围绕残疾人的康复医疗、教育培训、劳动就业、扶贫救助、社会保障、权益维护等基本问题，真抓实干,破疑解难，合力攻坚，切实改善了全县残疾人的生产生活条件，开创了全县残疾人工作的新局面，先后被评为“××市残疾人工作先进单位、××省残疾人工作先进单位、××省残疾人康复工作先进单位、全国残疾人工作先进县”。

（一）加强领导，残疾人工作得到重视。县委、县政府高度重视残疾人工作，科学编制了《××县残疾人事业“十三五”发展规划纲要》，明确提出了今后一段时期我县残疾人事业发展的总体要求、基本目标和措施，为残疾人事业的发展指明了方向。新一轮机构改革之后，及时调整了残疾人工作委员会成员单位，充实了工作力量。县委、县政府主要领导经常调研残疾人工作，并听取县残联关于残疾人工作情况汇报，县人大、县政协经常对《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规贯彻落实情况进行调研、检查、督办，并经常组织代表、委员们到基层进行视察，指导残疾人工作，解决困难和问题，有力促进了我县残疾人事业的健康持续发展。县财政不断加大对残疾人事业的经费投入，残疾人事业经费全部纳入财政预算，并逐年有所增加。从2000年3.5万元增加到现在17万元，并且对重大活动临时增加预算经费。

（二）加大宣传，营造社会扶残助残氛围。《残疾人保障法》实施以来，县残联一直坚持以宣传为先导的理念，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体，不断加大对残疾人事业的宣传力度，广泛宣传党和政府对残疾人事业的重视和关怀，宣传社会各界扶残助残和残疾人自强自立的模范先进事迹。大力开展进社区、进学校、进企业、进乡村活动，先后印发《残疾人保障法》手册2万本、《残疾人服务指南》2万本、《残疾人康复知识手册》3万本，《××县助残惠残宣传手册》3万本，利用普法宣传日、残疾预防日等特殊时间节点，发放宣传单2万张。经常下基层开展残疾人走访慰问活动，今年5月全国助残日期间，××县残联围绕“推进精准康复，助力脱贫攻坚”主题，为建档立卡贫困残疾人免费发放各类辅助器具共计5510件。现场活动后，县残联领导还走访了部分困难残疾人家庭。通过全方位、多层次的宣传，极大增强了残疾人自尊、自信、自强、自立的生活理念，营造全社会一齐关心、支持残疾人事业发展的良好氛围。

（三）健全网络，基层组织建设逐步规范。按照基层残疾人组织规范化建设标准“横向到边、纵向到底”的目标要求，构建全覆盖组织服务网络，全县16个乡镇(区、处)、649个村、15个社区均建立了残疾人基层组织，各乡镇做到了“分管领导、专职人员、办公场所、办公设备、办公经费、工作职责 ”六落实，形成了基层残疾人工作有人管、有人抓，残疾人遇到困难有处找、有处说、有人帮助解决的良好局面。 投资1450万元，融“肢体残疾人康复训练、0-6岁残疾儿童听力、语言、智力、脑瘫康复训练”为一体的××县残疾人康复中心大楼即将竣工，预计年底投入使用。建成后的康复中心共8层，可容纳150多名残疾儿童同时进行康复，将从根本上改变我县残疾人有康复需求无康复场所的现状。今年已在××村等地建起8个残疾人康复站，每个康复站均配备了多种康复器具，可供各类残疾人自主康复训练，填补了村级“有康复需求、无康复阵地”的空白，为农村残疾人基本康复搭建良好平台。至此，部分村（社区）康复站、日间照料中心、残协“三位一体”的残疾人基层服务体系试点初步建成。

（四）优质服务，拓宽残疾人康复面。近几年，先后免费为我县400多名下肢残联人安装了假肢，累计为残疾人免费适配辅助器具万余件（盲表、盲杖、盲人专用收音机、轮椅、拐杖等）；累计为3000多名贫困白内障患者免费实施复明手术；免费为百余名0一6岁残疾儿童实施抢救性康复；为1000名重度精神病患者、智力残疾人、肢体残疾人落实了“阳光家园”家庭托养服务，为3000多名有机动车辆的肢体残疾人解决了燃油补贴。有计划地开展残疾预防工作，健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制，有效提高了先天缺陷婴儿出生预防水平。制定0-6岁残疾儿童抢救性康复工作方案，建立民政、残联、卫健等部门资源共享机制，及时动态掌握新生儿残疾基本信息和残疾儿童康复情况。今年，我们按照相关要求，首次将康复儿童工作提标拓面，受助对象年龄由0-6岁拓宽到0-15岁，受助标准进一步严格规范。

（五）扶持就业，残疾人生活状况得到改善。认真落实《残疾人就业条例》，不断改善残疾人生活状况，增加残疾人的经济收入，扩大其生存发展空间。对持有全国第二代《残疾人证》的残疾人以各种形式自主就业、自主创业的给予扶持和奖励。县工商、税务、城管、环卫等部门认真落实有关残疾人就业、从业的优惠政策，对城区残疾人就业在税收、经营场地、免收管理费、登记类和证照类行政性收费方面给予了应有的照顾，扶持有劳动能力的城、乡残疾人从事种植、养殖、维修业。上半年已为全县50名有就业意愿的残疾人开展了电商培训，并为8名优秀学员免费配发电脑，支持他们自主创业。在精准扶贫方面，县残联班子经过多地学习调研与实地考察，为贫困户制定了个性化脱贫计划：在××村开办一家藤编来料加工厂，带动当地15户村民利用闲散时间在家做藤编手工活；××村发展油茶基地，吸纳附近20余名残疾人做工，让贫困户实现家门口就业；××村建立50亩山药基地、500亩油茶基地、30亩