试行信访听证会的做法
试行信访听证会的做法
如何有效解决错综复杂的疑难信访案件?如何解决老信访户“锲而不舍”的重访、缠纺问题?如何让信访双方走在一起开诚布公地以理服人?……这些都是基层信访工作者最棘手的问题。大佳何镇通过试行信访听证会制度,搭建多方参与、平等对许的平台,使信访双方把问题放在桌面、把观点亮在明处,摆事实、讲道理,还双方一个明白、一个清白,为解决信访矛盾纠纷作了有益的探索。
一、信访听证会的主要做法
(一)听证范围
1、问题复杂,涉及面广影响社会稳定的重大信访案件;2、经多次处理未果,信访时间超过1年以上的老信访户;3、涉及几个部门,职责不清,相互推诿,造成重大影响的信访件;4、信访调查结果向反映人反馈后,反映人不满意继续上访的;5、镇信访办对信访事项作出处理意见前,信访人要求举行听证的;6、信访人对镇信访办作出的信访处理意见或复查意见不服,要求举行听证的。
(二)听证的方法、步骤
1、准备阶段。在举行听证会前,由镇信访办进行协调、配合有关职能部门对信访人反映的问题进行调查核实。在这一阶段,信访工作人员首先要掌握信访问题的第一手事实证据材料;其次要查询了解有关政策、法律、法规,为裁定信访事项准备依据;再次要明确听证会的组成人员,一般是镇领导、联村干部、相关职能部门负责人,双方当事人及其家属、有关证人等。
2、听证辩论阶段。这是听证会能否取得成功的关键关节。程序共分6个部分:①主持人宣布听证会纪律。要求当事人在听证会上服从主持人的安排,提出问题、陈述观点要有理有据,不能胡搅蛮缠,辩论中要以事实为依据、以政策法律为准绳,要尊重人格,不能出现谩骂污辱等过激言行。②由信访工人员将信访问题的发生、发展及有关部门的处理过程作详细介绍。③由上访人或其代理人进行陈述,对方当事人或其代理人进行答辩。④评议委员会成员进行发表看法和意见。⑤双方当事人作最后陈述。⑥评议委员会进行合议并宣布最后处理意见。对于少数听证会上不能当场决定的
如何有效解决错综复杂的疑难信访案件?如何解决老信访户“锲而不舍”的重访、缠纺问题?如何让信访双方走在一起开诚布公地以理服人?……这些都是基层信访工作者最棘手的问题。大佳何镇通过试行信访听证会制度,搭建多方参与、平等对许的平台,使信访双方把问题放在桌面、把观点亮在明处,摆事实、讲道理,还双方一个明白、一个清白,为解决信访矛盾纠纷作了有益的探索。
一、信访听证会的主要做法
(一)听证范围
1、问题复杂,涉及面广影响社会稳定的重大信访案件;2、经多次处理未果,信访时间超过1年以上的老信访户;3、涉及几个部门,职责不清,相互推诿,造成重大影响的信访件;4、信访调查结果向反映人反馈后,反映人不满意继续上访的;5、镇信访办对信访事项作出处理意见前,信访人要求举行听证的;6、信访人对镇信访办作出的信访处理意见或复查意见不服,要求举行听证的。
(二)听证的方法、步骤
1、准备阶段。在举行听证会前,由镇信访办进行协调、配合有关职能部门对信访人反映的问题进行调查核实。在这一阶段,信访工作人员首先要掌握信访问题的第一手事实证据材料;其次要查询了解有关政策、法律、法规,为裁定信访事项准备依据;再次要明确听证会的组成人员,一般是镇领导、联村干部、相关职能部门负责人,双方当事人及其家属、有关证人等。
2、听证辩论阶段。这是听证会能否取得成功的关键关节。程序共分6个部分:①主持人宣布听证会纪律。要求当事人在听证会上服从主持人的安排,提出问题、陈述观点要有理有据,不能胡搅蛮缠,辩论中要以事实为依据、以政策法律为准绳,要尊重人格,不能出现谩骂污辱等过激言行。②由信访工人员将信访问题的发生、发展及有关部门的处理过程作详细介绍。③由上访人或其代理人进行陈述,对方当事人或其代理人进行答辩。④评议委员会成员进行发表看法和意见。⑤双方当事人作最后陈述。⑥评议委员会进行合议并宣布最后处理意见。对于少数听证会上不能当场决定的
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本文2005-12-14 00:11:00发表“经验信息”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/43884.html
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