关于某县构建共建共治共享社会治理新格局的调研报告

   
    党建引领城乡社会治理作为党探索基层治理的重大理论与实践创新，是我国农村社会治理共同体建设的重要改革趋向。党的二十大报告强调，坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理。这进一步强调了深化以党建引领，充分发挥基层党组织优势，积极探索创新“党建＋社会治理”模式，才能促进党建工作与基层社会治理工作共建互融、协同推进。经过这几天的学习讨论，我组就强化党建引领，推动城乡社会治理创新，构建共建共治共享社会治理新格局提出以下见解：

一、当前城乡社会治理存在的突出问题及原因分析

当前，我县虽然在发挥党建引领作用，提升社会治理水平上进行了不少探索，但还有许多不足，主要是以下几个方面：

（一）思想认识不到位。部分基层党组织对发挥党建引领社会治理作用认识不到位，就党建抓党建、就社会治理抓社会治理，割裂了两者之间的联系，更谈不上要发挥党建引领作用。部分基层党组织和社会公众的理念更新缓慢，缺少正确的认识和理解，对引领社会治理的理解模糊，对于各项事务的管理思想根深蒂固，将“引领治理”和“传统管理”混淆。

（二）治理机制不健全。当前，党建引领社会治理工作机制还不完善，有的虽然建立了制度但是执行不到位、不严格，存在“上热下冷”的现象。部分乡镇基层治理体系不够健全，治理机制不够完善，影响了基层治理的有效性，这主要表现在基层治理组织体系、协调机制、监督机制等方面的不完善。究其原因主要是基层社会治理方式创新不足，仍侧重政府主导，社会治理系统化不够，制度设计整体性、全局性联动不足。

（三）网格管理水平低。目前虽然大部分村都根据上级规定都划分了网格，制定了网格员机制。但大部分网格员还是由原先的片长、村两委干部担任，换汤不换药，对网格化的认识、理解和精细化要求不能适应，也未能充分调动广大党员的积极性、主动性参与到网格化的管理中来