2023年9月11日至13日，×××调研组按照县人大常委会的安排，分别到×××调研。从乡镇和县直有关部门调研了解到的情况看，县人民政府在统筹抓好贯彻落实“十四五”规划纲要实施情况、教育高质量发展、国有资产管理情况、城乡居民基本养老保险工作情况和贯彻实施《×××省乡村振兴促进条例》等工作完成情况措施有力，成效显著，成绩是值得肯定。但存在一些困难和问题，现将实地调研和座谈了解掌握的有关情况报告如下：

一、主要困难和问题

（一）贯彻落实“十四五”规划纲要实施情况方面

1、发展不平衡。乡镇之间的发展水平存在差异，一些乡镇面临经济发展滞后、基础设施不完善等问题。

2、人才流失。大部分年轻人才外流的问题严重，导致在家劳动力不足、创新能力不强等难题。

3、生态环境破坏。在发展过程中不同程度存在对生态环境的破坏，如土地过度开发、水资源浪费等问题。

4、农业转型困难。农业现代化转型面临农民素质、农业科技等方面的挑战。

（二）教育高质量发展方面

1.教师专业结构不合理，师资力量不均衡，部分学校学科教师配备不齐。音、体、美、英语等学科有非专业老师兼课，教学质量难以保证。

2.教师平均年龄偏大，亟需补充新鲜血液。

3.资金存在较大困难。

4.教师职称的评定与教学质量有差距。评定教师职称名额少，评定要求高，评定政策一刀切，不注重教师的教学质量与教学效果，教学一线的教师享受不到。

（三）国有资产管理情况方面

1.部分2014年扶贫生态移民工程和项目虽然已办理集体用地使用权，但土地性质不是国有土地，资产盘活难度大。

2.×××旅游小镇游客综合服务中心基础设施项目，已纳入项目建设用地指标，但还未办理用地手续，无法办理产权，且项目资金缺口大。

3.×××攀岩小镇建设项目，未纳入项目建设用地指标调整。

4.部分国有资产管护不到位。低质易耗品固定资产报废处置不及时，特别是农村基础设施类，如：乡村道路长时间无保养出现道路开裂，城镇房屋墙体损毁，电子设备、软件更新迭代快。

（四）城乡居民基本养老保险工作情况方面

1.养老保险政策吸引力不强。城乡居民养老保险待遇偏低，吸引性不强，居民参保积极性不高，自愿缴纳保费的意愿不强。子女愿意为父母买养老保险的积极性不高。

2.缴费档次低、缴费人员少。从近年参保缴费情况看，大多数参保人员都是选择最低档次缴费，且都是到60周岁后一次性补缴。导致出现全县城乡居民基本养老保险养老金水平偏低，与高质量考核要求存在一定差