关于农村承包地改革工作情况的调研报告
 

根据年初制定的工作计划，2023年4月，县人大常委会副主任崔海波带领农工委、城建工委组成人员及相关单位负责人对我县农村承包地改革工作情况进行了调研。具体情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县人民政府坚持“五个不变”和群众自愿的原则，推行“小田变大田”改革试点，大力推进土地流转。结合高标准农田项目实施，进一步将农田基础设施沟、桥、路、涵等工程配套完善。截至目前，全县11个镇累计完成“小田变大田”23.31万亩，累计流转土地面积达121.59万亩，流转率达58.45%。通过开展“小田变大田”改造，推动农田“优质、集中、连片”，实现农田增量、农业发展、农民增收。

（一）发挥党建引领作用，带动群众广泛参与。一是坚持党支部引领，积极发挥“一组一会”和老党员、老村干部等“五老”人员作用，全程参与方案制定、土地丈量等，确保改革方案公平公正，减少矛盾纠纷，保障工作顺利推进。二是强化宣传引导。始终坚持群众自愿的原则，政府只引导、不强求，只指导、不包办，组织村组干部、党员代表、群众代表，进行政策法规和实施方案的宣传和座谈，发现问题及时解决，消除思想顾虑，统一村干部和广大农民的思想认识，形成良好的氛围。三是合理制定方案。引导村民积极参与改革方案制定、推进及具体实施的全过程，确保方案接地气、能落实。

（二）科学规划统筹发展，不断提高生产效益。结合高标准农田建设，科学合理制定规划设计，对沟、桥、路、涵等公共设施用地进行统筹规划，复垦小地块之间的水渠和生产路，有效耕地面积增加5%-10%左右。五沟镇庙前村在实施“一户一块田”的基础上，依托中化公司，带动11个种粮大户（合作社）组建优质粮食农业产业化联合体，集中流转经营庙前村示范区1万亩高标准农田，构建“育繁推一体化”的现代种业体系，示范区亩均增产超200公斤。村集体通过统一流转土地，新增有效耕地面积747亩，年租金74.7万元；为中化公司提供托管服务，年收入10万元。建立收入分红机制，并为全村60岁以上老人统一购买医疗保险，让