xx市政协深入贯彻落实全国政协、省政协关于加强和促进凝聚共识工作意见精神，及时研究出台《“五强化五促进”凝聚共识工作机制》，着力发挥三个优势凝聚共识：

一、发挥思想引领优势聚共识

深入领会“凝聚共识不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领”，全面加强政协党的建设，引导社会各界人士在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。落实协商议政活动第一召集人责任，加强对涉及敏感点、风险点、关切点话题的方向引领，把更多的人团结在党的周围。

深入领会凝聚共识“不是单向度的灌输说教，而是互动式的协商讨论”，建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨制度，引导委员在“你说我讲”中表达观点、达成共识。注重在走访基层时用心听取群众的呼声，通过“坝坝会”等方式传递党的声音。

深入领会凝聚共识“不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同”，把书香政协建设与党史学习教育结合起来，市、县两级政协组织同步开展“学党史·筑同心”主题读书活动，引导委员深入理解“中国共产党为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”，进一步珍惜制度赋予的使命，固守政治圆心。

二、发挥协商民主优势聚共识

认真实施年度协商计划，坚持年初面向社会征集协商议题，接受党委政府点题，将重点议题建言资政和凝聚共识一并纳入评价考核重要内容；每年遴选确定5件“协商聚共识”重点议题，由承办议题的专委会与有关方面共商凝聚共识的方式和程序，在协商中增进社会各界共识。

建立重点课题双向选择制度，征求应用型智库成员和基层委员参与重点调研课题、重要协商议政活动意愿，专委会邀请相关智库成员和界别委员参与，最大限度扩大参与面，确保充分听取吸纳各方面意见，在协商议政活动中增进了解、增强认同、凝聚共识。

推动“有事来协商”平台建设，着力推动政协履职向基层延伸，构建上下贯通、规范有序的小微协商运行体系，指导并推动打造“界别协商面对面”“百家协商”“街区协商”“联动协商”4个协商品牌和82个协商阵地，形成覆盖镇街、村社、园区的基层协商议事站点网络。

三、发挥渠道畅通优势聚共识

开展“双走进”活动。“让群众走进政协”，坚持公民旁听政协会议制度，设立“市政协公众开放周”，让群众在“浸润式”体验中了解政协、支持政协。“让政协走进群众”，发挥委员之家前沿阵地作用，联合企业、社区共同打造“同心圆”基地。今年，市政协组织委员进万家门、访百姓情，发放“社情民意直通车”二维码卡片5000张，对收到的230余条意见建议分别进行了沟通协商和办理，赢得了群众的好评。

开展“双亮”行动。着力推行“政协组织亮责任”，在委员之家等阵地，向社会宣传人民政协制度、阐释职能定位、介绍履职情况。着力推行“政协委员亮身份”，统一制作发放标明委员身份的岗位公示牌，要求委员出席政协会议活动时佩戴出席证、视察证，引导委员在联系界别群众和参与应急处置时亮明身份，回应民情民需；支持委员坚持正确政治立场，坚持正面发声，汇聚广泛共识。

筑同心促和谐 维护长治久安

政协甘孜藏族自治州委员会

舒大春同志代表甘孜州政协发言。

近年来，甘孜藏族自治州（以下简称“甘孜州”）政协把维护全州社会和谐稳定作为首要责任，加强群众工作聚人心、促进民族团结筑同心、助力发展促和谐，助推全州向着长治久安阔步前行。

一、多做群众工作，凝聚人心

坚持以群众工作为本，深入开展思想政治引领，广泛争取和凝聚民心，推动实现人心向我，更加筑牢稳定根基。

挂点联系，引领“听党话”。全面落实主席会议成员联系基层制度，党组成员常赴基层上党课、作辅导、讲法治，运用我们党100年来的辉煌成就、甘孜州成立70年来的巨大变化等，深入宣讲党中央对甘孜的深切关怀、党的惠民政策、甘孜来之不易的好形势，引导各族各界群众更加坚定听党话的决心。

结对帮扶，引领“铭党恩”。动员委员（干部）结对开展“挂、包、帮”，采取常态进村入户“走亲戚”等多种方式，送关怀、话感情、问冷暖。依托“我为扶贫攻坚做件事”活动、“双助”活动等，动员委员累计捐资投资10多亿元，发展产业1644个，受益群众315.9万人次。

联寺联僧，引领“跟党走”。始终坚持宗教中国化方向，全面落实“主席会议成员联系宗教场所、宗教界委员联系宗教人士”制度，班子成员和宗教界委员经常进寺入舍走访僧尼，送关爱、唠生活、解困难，积极引导寺庙僧尼始终跟党同心，感恩守法。

二、着眼民族团结进步，筑牢同心

高举中华民族大团结旗帜，紧扣创建全国民族团结进步示范州目标，积极履职尽责，协力推动民族团结进步。

强化宣传教育。充分发挥委员“桥梁纽带”作用，常态化宣讲党的民族政策、法律法规、惠民措施。坚持下沉力量“走基层”，参与民族团结进步“八进”活动3000余人次，协作开展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题教育40场次。

强化协商履职。聚焦促进民族团结进步主题，精选“加强民族文化保护与传承”等13个议题，先后组织开展考察、调研、监督等协商履职活动24场（次）。

强化交流联谊。积极为我州各民族交往交流交融“牵线搭桥”，与近30个市级政协建立交流合作关系，为各民族各界别相互往来、相互借鉴、深度交融贡献政协力量。

三、助推治理发展，促进长久和谐

紧扣创建全国市（州）域社会治理现代化示范州目标，积极发挥政协优势，助推全州社会稳定局势持续向好，服务全州经济社会发展。

助力维护社会稳定，促进长治久安。助力全州“三区维稳”工作体系机制落地，全面落实班子成员联系县（市）维稳工作责任，全力维护国家安全和社会安定，为4年来全州实现“五个零发生”作出了政协贡献。

助力依法治寺管僧，促进宗教和顺。7名党组成员和5名机关干部分批参与重点寺庙宣讲整治，促进宗教领域和睦和顺。3名宗教界班子成员示范带头，扎实开展“爱国爱教爱家乡”和“五二三”学教活动，助力全州寺庙实现“五个好”目标。

助力化解矛盾纠纷，促进社会和谐。组织动员委员（干部）参与化解矛盾纠纷120余件，助力消除“隐患点”、降低“着火点”、扑灭“已燃点”。深入基层打造“帐篷协商”等议事平台89个，开展“有事来协商”活动100余场（次），把党的最新声音传递下去，把牧民迫切愿望收集起来。

加强服务管理 引导委员履职尽责

政协自贡市自流井区委员会

刘忠明同志代表自贡市自流井区政协发言。

自贡市自流井区政协切实下足委员服务管理精细功夫，着力激活委员履职“一池春水”。委员履职活动参与率明显提升，“年委员”“季常委”现象得以扭转，“挂名委员”“哑巴委员”现象基本消除。

一、实行“多线”管理服务，让委员亲近政协

一方面，将专业性相对更强的委员划入专委会，由专委会组织开展专题视察调研，发挥委员专长。另一方面，将全部委员组编为文化、经济、政法等7个活动团，由1名政协领导、1名副秘书长和1个委室联系指导服务。制定《活动团工作规则》，规定每年至少开展2次活动，确保全体委员每年都有2至5次机会参加集体活动，凝聚力进一步增强。今年，围绕“有事来协商”工作，将新一届委员全部下沉到镇街、园区成立的协商议事会参与基层协商。同时建立了班子成员—政协常委—政协委员—界别群众“四级联系”和中共党员委员联系党外委员制度，在密切联系中增强委员责任意识。

二、拓展知情形式，加强思想政治引领，让委员懂得政协

确定年度履职主题，确保委员干有方向。坚持按照“一年一工作主题”的思路，根据区委决策部署确定年度履职主题、细化措施，让委员更加清楚从什么角度履职。健全学习机制，确保委员学有建树。建立自流井政协课堂，每月向委员宣传重要会议精神、重大决策部署；创办《知情》（内刊），每季度编印重要政策文件、政协统战理论和社情民意信息范例。依托微信公众号，及时推送时政动态、工作信息，帮助委员了解国情、熟悉市情、把握区情。强化平台搭建，确保委员参与更广。创新开展无主题季度协商，建立委员分批列席区政协常委会议制度，推动重点提案办理协商参与主体延伸至界别非提案者委员。

三、开展主题活动，让委员认同政协

开展主题纪念活动，激发爱国情怀。以“不忘携手初心、牢记履职使命”为主题，结合庆祝重大时间节点、纪念重大历史事件，举办纪念活动，经常性引导委