邮政企业实现可持续发展的分析             
             
    1 邮政企业面对的问题
    由于非邮政企业、私有公司的介入，邮政企业在邮政市场上的垄断地位已被打破，函、包、汇、发等传统邮政业务逐年下滑，虽然函件之类的邮政产品由国家指定为专营产品，但随着电子技术发展的突飞猛进，也使邮政的基本用户大量流失，由于邮政业务收寄规格的限制，服务手段的落后，也严重影响了邮政业务的发展。
    邮政又是一个公益性企业，承担着对社会普遍服务的义务，这种义务在偏远落后的省份和地区更加繁重。这些地区一方面地方经济发展滞后，影响着当地邮政的发展，另一方面普遍服务的任务艰巨又制约着邮政的发展。在商业化和竞争环境下如何既确保普遍服务，又推动邮政企业自身发展仍然是一个需要解决的问题。
    在邮政的经营服务工作中，由于科技含量低，管理水平不高，加之现代企业制度还没有建立起来，使经营机制不活，激励和约束机制欠缺，也阻碍着邮政的可持续发展。
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    2 邮政企业实现可持续发展要着重处理好的关系
    2.1 企业效益与社会效益的关系
    邮政是企业，同时又是一个特殊的企业。企业是以谋求盈利最大，效益最佳为终极追求目标的，在市场经济条件下，没有效益的企业就无法生存和发展。企业的这种求利性，一方面能够有效地促进企业提高劳动生产率，提高自身的管理水平和科学决策能力，以最小的投入获取最大的企业经济效益。另一方面邮政又是全民所有制的经营邮政业务的公用企业，邮政为社会提供通信服务，是由国家法律所规定的，特别是普遍服务业务，在经营工作中绝不能用停办业务的方法来调整企业的经济效益。那么如何认识邮政的企业效益和社会效益?在新形势下邮政企业只有以企业效益为中心，不断提高企业经济效益，才能保证社会效益的实现。因此，邮政企业必须树立效益为本的观念，在继续抓好普遍服务的基础上，突出效益服务，大力拓展服务领域，以更优质的服务满足社会多元化、多层次的用邮需求，真正做到以良好的社会信誉创造更高的企业效益。
    2.2投入与产出的关系
    面对邮政基础设施落后，资金短缺的现状，邮政企业首先要注意处理好建设资金的投入产出关系。邮电分营后，邮政有不少闲置的资产，邮政企业应借清产核资这一机会做好资产的集中管理和合理调剂，以租赁、承包、转让等方式加以盘活。在资金投入之前要做好投资论证、规模确定和财务效益的分析，重点加大对关系邮政未来发展的基础设施建设项目的投资。如网络运输建设、户箱工程、零售报刊亭工程和繁华地段营业网点的建设。这些邮政基础设施建设，应争取当地政府的重视和支持。同时邮政也可以与铁路、民航等大企业集团多方合作，优势互补联合发展，不断增强邮政企业的竞争实力。其次要注意业务发展的投入产出关系。要根据各个业务所处的生命周期，确定其投入产出比例。
            2.3 增收与节支的关系
            增收节支，重在增收，增收除了实施资本经营、控制成本费用、减员增效外，最有效的手段就是发展业务，增加收入。因此，要在发展传统业务中不断寻找新的内容、新的服务方式、新的用户，将业务营销的触角伸入到社会生活的深处，以更优质的服务促进传统业务的发展。同时要根据市场的需求，大力开发新的业务和拓展新的服务领域，围绕用户这个中心搞好经营，以达到不断创收增收的目的。为此，要首先保证正常的生产性投入，对折旧、工资、福利费等固定成本开支要予以保证，否则就会影响业务的发展和企业发展的后劲。降低和压缩成本，重点要放在对业务费用和管理费用的控制上，这是控制成本费用总额最直接最有效的方面。对管理费用的控制，应重点控制招待费、会议费、差旅费等非生产性费用的开支。对业务费用的控制，应放在业务代办费和酬金的发放上，关键是费用标准的制定。
            2.4 开拓市场与优质服务的关系
            优质服务是开拓市场的基础，也是邮政企业发展的根本之所在。邮政要开拓市场、开发新的业务增长点，关键还在于适应形势的发展，强化服务意识，完善服务功能，拓宽服务界