杨维汉

《意见》清晰地指明保护产权要以公平为核心，坚持平等依法，对公私财产一视同仁。

改革开放以来，随着现代产权制度推进，我国产权保护力度不断加大，但仍存在不少问题：对不同所有制经济产权保护不够平等，公权力侵害私有产权，民营企业资产被违规查封、扣押、冻结等现象时有发生，政府违约毁约不守信的现象依然存在等，都对经济社会发展造成了不利影响，亟待解决。

坚持平等依法保护，要健全以公平为核心原则的產权保护制度。根本上是要完善法律体系和制度安排，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除各种不合理规定，消除隐性壁垒，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。坚持平等依法保护，要把握产权处置的法律政策界限，做到“泾渭分明”。例如要严格区分个人财产与企业法人财产、违法所得与合法财产。坚持平等依法保护，要按照法定程序进行，体现程序正义。

产权保护制度是社会主义市场经济的基石。只有对公私财产保护一视同仁，才能使市场经济体系更加完善，实现可持续发展。