郭歆

这些国家都想中立，过上与世无争的生活，但世事无常，有的国家国破家亡;有的国家利用中立身份左右横跳，下场悲惨。所以，保持中立是一件极困难的事。

世界上受到国际承认的“永久中立国”有7个，分别是瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加和土库曼斯坦。此外，还有4个自称的永久中立国：列支敦士登、梵蒂冈、摩尔多瓦和柬埔寨，和4个曾经的“永久中立国”：荷兰、比利时、卢森堡和老挝。

这些国家都想中立，过上与世无争的生活，但世事无常，有的国家国破家亡;有的国家利用中立身份左右横跳，下场悲惨。所以，保持中立是一件极困难的事。

那么，“7个永久中立国”在复杂的国际局势中成功得到中立地位，是怎么做到的？

瑞士

瑞士是一个欧洲小国，全国面积仅为4.1万平方公里，国土内山地丛林居多，自然资源匮乏。历史上，瑞士人以能征善战著称，瑞士地区一度以“君王坟场”闻名。欧洲近代军队开创者的勃艮第公爵“大胆查理”，集中了当时西欧地区的精锐部队讨伐瑞士，结果也败下阵来。最后，法国人和瑞士人签订了条约，他们成了瑞士雇佣兵的雇主，这才把瑞士人纳入麾下。

转折点发生在1515年马里尼亚诺战役，当时交战双方是法国和意大利，但死得最惨的却是瑞士人。因为法国和意大利都大量雇佣瑞士雇佣军，瑞士人成批被当成炮灰死伤惨重。战争结束后，瑞士人痛定思痛，决定在日后尽可能保持中立，不掺和欧洲的战争。

然而事情并没有那么容易，瑞士地处西欧战略要地，想在这里获得中立难比登天。但瑞士人硬是靠着自己出众的战斗力做到这一点，无论是谁，想攻击瑞士都会付出极大代价。300年后的维也纳会议上，与会各国一致同意把瑞士列为永久中立国。靠着中立地位，瑞士在后来的两次大战中都幸免于难。

不过，瑞士能避免战争，除了跟他们严守中立的态度外，就是全民皆兵，随时准备投入战斗。而且欧洲各国也需要一个和平的地方来私下交易，在这些因素的影响下，瑞士的“永久中立国”身份，就被国际社会所承认了。

芬兰

如果说瑞士的中立是打出来的，那么另一个跟他“同病相怜”的国家芬兰可就是升级版了。芬兰素有“千湖之国”之称，有岛屿约17.9万个，湖泊约18.8万个，而且国内遍布山脉丛林，地处险要位置。

早年，芬兰曾作为沙俄的一部分，一战后，芬兰从崩溃的沙俄中分离出去。独立后不久，苏联跟芬兰发生了一场激烈战争，后人称其为“冬季战争”。这场寒冷的战争，芬兰人以特有的顽强和灵活多次击败苏军进攻。后来在苏军绝对优势的兵力和火力下，芬兰被迫求和。

二战中，芬兰军队参与了封锁列宁格勒北部的行动。等德国大势已去，苏军则计划一鼓作气收复失地。芬兰在总人口不过350万人的情况下，动员50万人上前线作战，而且战斗力异常顽强。

这种情况下，时任芬兰总统的曼纳林向斯大林提出求和，而斯大林也不愿意投入更多兵力和资源，只是要芬兰取缔法西斯组织和交出部分领土。至此，芬兰和苏联的战争宣告结束。

在经历如此惨痛的教训后，芬兰人宣布“永久中立”，不再介入大国冲突，保持“积极的和平中立政策”。一直到今天加入欧盟后，芬兰依然坚持军事不结盟政策，避免卷入大国争端中去。

瑞典

如果说瑞士和芬兰是靠“能打”获得了永久中立国地位，那么瑞典就有些“狡猾”了。

瑞典曾是一个实力强大的北欧霸主，17世纪时，领土包括今天的芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及俄罗斯、德国、波兰、丹麦的一部分。后来在与沙俄进行的大北方战争中惨败，从此一蹶不振。

1780年，瑞典与沙俄、丹麦签订联合武装中立同盟，这是瑞典中立政策的开始。不过，瑞典的中立并不绝对，二战时期，瑞典跟纳粹德国私下勾兑了很多利益。据统计，瑞典帮助德国至少运送了214万名士兵和10万节车皮的军用物资。这些基本都用来跟东线的苏联作战。

瑞典本身意识到脚踩钢丝的行为十分危险，在二战后尽可能避免站队，包括拒绝加入北约组织。瑞典的核工业十分发达，曾一度计划制造原子弹，后来考虑到这样做很可能招来杀身之祸，便主动放弃了核计划，并签署《核不扩散条约》。

就这样，瑞典在冷战时期保住了自己的中立地位。

奥地利

奥地利作为曾经大德意志地区的中心地区，著名的哈布斯堡家族曾在这里统治了640年，不可一世的奥匈帝国就是奥地利-匈牙利帝国。一战中，奥匈帝国战败，被分裂成一堆小国，但作为奥地利基本盘的“奥地利第一共和国”却比较完整的保存下来。在纳粹德国的威逼利诱下，“奥地利第一共和国”于1938年与纳粹德国合并，史称“德奥合并”。

二战中，奥地利为纳粹出力甚多，也损失惨重。二战后，奥地利被盟军占领，并于1955年签订了奥地利国家条约。此后，奥地利获得独立，并于1959年根据《联邦条例》，宣布成为永久中立国。

爱尔兰

爱尔兰的中立很耐人寻味。

早年，爱尔兰作为英格兰的殖民地，受尽盘剥。最后，爱尔兰人不得不大量出走美国。结果，美国的爱尔兰裔远远超过爱尔兰本土，这个庞大的族裔也对美国的政策走向造成了相當大的影响。同时，爱尔兰人反抗英国统治的战斗也一刻没有停下来过。最终在美国的支持下，爱尔兰于1949年正式脱离英国独立。

但有趣的是，爱尔兰1948年就在自己的宪法里宣布永久中立。其原因无外乎两条，一是来自英国方面的要求，英国人非常担心爱尔兰独立后会成为其他反英国家的一个合作对象。另一个原因是，爱尔兰好不容易独立，不想再节外生枝，况且还面临一个北爱尔兰问题要处理。如果以永久中立国的姿态出现，更容易为以后的事情铺路。很快，爱尔兰的永久中立国地位就获得了国际认可。

哥斯达黎加

哥斯达黎加是美洲唯一一个永久中立国。

这个国家的面积仅为5.1万平方公里，全国没有军队。看上去似乎不可思议，实际上是因为该国历史上军事政变的影响非常恶劣，后来哥斯达黎加于1948年废除武装部队，只有警察和安全部队。1983年11月17日，哥斯达黎加宣布永久中立。这一举动获得了国际社会的广泛支持和认同。

土库曼斯坦

土库曼斯坦是亚洲地区唯一一个永久中立国。这个面积有48万平方公里的国家是苏联解体后新出现的国家。

土库曼斯坦刚刚独立时，为了获得一个和平发展的机会，向联合国大会递交了请求成为永久中立国。1995年12月12日，经联合国大会批准，土库曼斯坦正式成为永久中立国。

摘编自微信公众号“国家人文历史”