任昌海 任莉

摘 要：随着我国水利工程项目的开展，工程项目的质量监督管理工作也越来越重要。为更好地对水利工程项目质量进行把关，文章对水利工程项目的质量监督管理措施进行了论述，供相关人士参考。

关键词：水利工程;项目管;质量监督

水利工程是我国的基础性工程，近年来国家在水利项目上持续投入，工程建设项目日益增多，随之而来的是工程项目质量监督管理工作内容越来越多，难度越来越大。为保障水利工程的实体质量，确保水利工程项目安全施工，工程项目监管部门必须不断探索更有效的管理路径、方法和措施，使水利工程项目保质保量地完成，发挥其应有的社会效能。

1? ? 水利工程质量监督内容

水利工程项目的质量监督管理工作是针对水利工程项目各参与方、各施工分项、各施工环节所进行的监督管理工作。主要内容包括对各参与责任落实情况进行监督，对水利工程项目的质量进行监督，对工程质量进行验收。

2? ? 水利工程质量监督管理中存在的问题

2.1? 质量管理的职责和权限不够明晰

通常来说，水利工程项目的最大投资方应为业主，其享有相对应的权利。然而，在当下的水利工程项目建设管理体制上，这一点没有十分明确的界定。虽然地方政府通常是出资最多的，但是不能有效保障出资人的权利，因此也不能有效激励投资人更好地履行管理和运营水利工程项目的职责。

2.2? 水利工程项目确立和设计考虑不充分

在水利工程项目确立和设计环节，缺少科学、规范、系统性的考虑，导致工程项目质量难以把控。水利工程项目涉及的范围广、周期长，在项目设计环节，如果没有对诸多问题和影响因素进行详细和全面的考虑，没有进行严谨、规范的把控，就很容易使工程项目后期的维护和管理工作十分被动，不仅容易给水利水利工程项目的建设质量造成不利影响，而且也直接影响到水利工程项目运维管护的成本，导致管理维护成本变高。

2.3? 工程项目从业人员技能和素质参差不齐

水利工程项目的质量在很大程度上取决于人的素质高低，也就是本身能动性的效果如何发挥，这一方面不仅包括工程项目参与人员的专业技能和思想意识，同时也包括第三方监理团队和工作人员的岗位技术水平和责任心。在水利工程项目建设过程和质量管理中，往往因为人的各种因素而影响工程项目的质量和安全。

2.4? 工程监理的监管力度不够

水利工程项目的质量把控是事关国民的大事，这就要求工程项目第三方监理在工作中不仅要具备高效性、科学性，同时还要具有独立性、权威性。然而当下的水利工程项目第三方监督管理效能薄弱，比如典型的工程指标性能试验或检测设备落后、监理人员技能水平不高、监督管理工作流于形式等，这些都造成了水利工程项目质量监管力度的削弱，严重影响了工程项目质量监管工作的开展。

3? ? 完善水利工程质量监督管理的有效对策

3.1? 明确水利工程项目各参与方的职责权限

水利工程项目业主单位不应只看到自己的权利却不认真履行自身的义务。当监理单位及工作人员进行项目质量监督检查时，业主单位应积极配合监理人员的工作，给予必要的工作授权，不能视工程监理工作为形式。工程项目业主方不仅应在态度上尽力配合，还要在资金方面予以保障，以确保水利工程项目的质量监督管理工作及时跟进项目的施工进度，使水利工程项目质量监管工作能够有序开展。

3.2? 严格把控水利工程项目的施工进度

在实际工程项目的质量监督管理工作开展过程中，监管部门及人员要对可能影响建设施工进度的各种要素进行分析，如成本预算、施工工艺和技术、施工材料的选择和采购、施工设备、施工技术人员技术资质和人员数量等，圍绕这些影响要素进行方法和策略的制定，减少上述因素对施工进度的不利影响。工作人员必须对工程项目的进度计划十分了解和熟悉，在出现质量问题时能够快速协调各部门，对技术工艺和施工进度计划进行调整，确保施工质量符合标准后再进行下一环节的施工。另外，对工程项目的施工材料和施工设备选型以及设备的操作使用进行监督检查，做好工程项目后续环节的准备工作，确保工程项目各环节各部门衔接有序，不影响施工进度。

3.3? 对工程项目的重点环节和重点工序加强质量监督

水利工程项目的实施应按照设计图纸和行业规范来进行，质量监管部门及人员要对设计图纸和技术资料了然于胸，在一些重点工序、关键环节要严格进行检查，确保水利工程的每个环节都严格按照设计图纸和技术规范来进行，保障工程项目的施工质量。对现场工作人员的资历资质进行检查，确保关键工序采用专业技能合格的人员来施工。监管人员发现施工质量问题，应立即指出并通知负责人，协商解决的办法，督促施工单位尽快整改到位，将所有的微小风险隐患扼杀在萌芽中，保障工程项目各个环节的质量符合设计规范和质量要求。

3.4? 强化水利工程项目的施工管理

水利工程项目施工管理工序多、事项多、人员部门多，这就需要质量监管部门盯准监管工作的目标，不断加强施工质量管理水平。在水利工程项目初期启动筹备期间，质量监管部门以及第三方监理团队要制定出科学合理的施工方案计划，在确保质量达标的同时，还要尽可能考虑施工周期和经济成本。工程项目施工过程中，第三方监理要认真负责地履行好质量监管的职责，及时通知各单位评审检查的范围和内容。在工程项目建设完成后期，监理单位要对工程项目进行质量验收，做好文件收集和整理，保证工程项目的文件资料完备和齐全，为项目后续的运维安全和质量保存好项目技术档案。

3.5? 提高工程从业人员的职业素质

参与单位应根据工程进展的具体情况，制定科学的人员安全、技术和质量教育培训方案。通过现场指导、场外培训、在线学习等方式提高从业人员的技能水平和安全质量责任意识，降低人为失误率，保障水利工程项目圆满完成。

4? ? 结语

业主方、施工方以及监理方应通力协作，以水利工程项目质量保障为首要管理目标，从水利工程的各个环节各个风险因素入手，制定科学高效的管理策略，形成全方位系统化的质量监督管理工作体系，积极开展水利工程项目的质量监督管理工作，切实为水利工程项目的质量管理奠定基础。

[参考文献]

[1]王生顺.新时期水利工程建设项目质量监督管理的要点分析[j].农家科技，2018（10）：119.

[2]刘罗生.小型水利工程质量监督存在的问题及对策[j].区域治理，2019（10）：227，229.

[3]覃海波.浅谈精细化管理在水利工程质量监督中的应用[j].商情，2019（27）：147.