天朗气清、金秋送爽，我们在这里隆重举行营商环境义务监督员聘任暨培训会，主要目的是为了更好的贯彻落实市委、市政府优化提升营商环境决策部署，调动各方力量齐心协力打造“服务有温度、市场有活力、发展有特色”“市场化、法治化、国际化、便利化”营商环境。建立营商环境义务监督员制度是推进**营商环境建设的一次实践探索，更是应对经济下行压力共建良好发展环境的一项创新举措，受聘担任营商环境义务监督员责任重大、使命光荣。在此，我代表**市委、市政府，向各位受聘义务监督员表示热烈的祝贺！对你们关心支持营商环境的工作热情和担当精神表示由衷的感谢！

当前，全国各地掀起了优化营商环境建设的浪潮，**抢抓机遇，以质量、效益和企业群众满意度为标准，以市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本明显下降为目标，针对企业群众办事堵点、痛点、难点，主动作为，狠抓落实，提升政务服务、便民服务、创新服务水平，如今的**，各种发展机遇不断叠加，完善管理与优化服务并重的思路正酝酿着深刻的蝶变。上半年全市新登记各类市场主体**** 户,其中民营企业增加****户，同比增长****%，全市营商环境持续改善，民营经济活力不断释放。不断加强12345便民服务平台建设。12345热线群众满意率89.5%。市政务服务中心共接待办事群众8万余人，办理事项6.5万余件，提前办结率99.85%，群众满意率99.95%。持续推动规范、透明的政务服务体系建设，全社会的营商意识和法治观念不断提高。舆论宣传与督查考核同向发力在全市营造“尊商、重商、爱商、扶商”浓厚氛围。简化企业开办注销，推进纳税服务便利化改革，完善资产评估工作机制，认真落实中省减税降费措施。截至目前全市新增减税降费**亿元，其中新增减税**亿元。政策红利的的充分释放，企业负担不断减轻。

同志们，新时代锦绣宏伟画卷已渐次展开，新一轮经济发展浪潮正奔腾而来，我们要围绕市委政府中心工作，握指成拳、同频共振，在服务“三大攻坚战” 中再提升、在推进“三个经济”中再加油，在打好“五个战役”中再出发！抢抓一切机遇、凝聚一切力量、整合一切资源，坚定必胜信心，将**营商环境推上新台阶。

这份信心源于社会发展的新特征。在全国深化“放管服”改革优化营商环境会议中。李克强指出，简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举，对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力，顶住下行压力，保持经济平稳运行，促进高质量发展。

这份信心源于依法治市的新要求。习近平总书记强调：“法治是最好的营商环境。”社会主义市场经济本质上是法治经济，是追求公平竞争的契约经济。只有在法治环境下，才能形成有利于公平竞争的规则和秩序，降低交易成本、维护信用关系，保障各种经济活动顺利进行。打造良好营商环境，就要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系，把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机统一起来，让二者各展其长、相辅相成、相得益彰。 

这份信心源于经济发展的新常态。无论是增长速度换挡、发展方式转变，还是经济结构调整、增长动力转换，都会有新的服务需求。而且，营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响，这就需要不断提升服务水平，转变服务方式。

同志们，从今天起，你们就是**市营商环境建设工作的一员，使我们不可分割的组成部分。共同的事业，共同的目标，把我们紧密联系在一起。

我希望全体监督员策马扬鞭、披荆斩棘，创造监督工作典型经验。当前，全国都掀起营商环境建设的浪潮，但**的营商环境建设任务仍然十分严峻，一方面全市上下的营商环境意识还有待进一步提高，另一方面随着周边地市营商环境的进一步开展，对我市招商引资工作形成竞争关系，更高的站位、更高的眼界、更高的思维才能实现高质量发展目标。聘请监督员，就是为了全面发动社会力量共同参与，更好的加强社会监督，今天受聘的**位同志，既有省市县三级人大代表、政协委员，也有媒体记者、商会代表。这些同志来自不同行业、不同地区，我相信，大家的加入开始为**营商环境“揭短”“挑刺”，全方位监督政务环境、市场环境、法制环境，充分反映营商环境建设工作的意见和建议,对促进全市营商环境建设将起到更加积极的作用。

我希望全体监督员精准发现、铁肩担当，切实履行好监督前哨责任。营商环境涉及我们生活的方方面面，这就要求我们的监督员要着眼长远，采取多形式、全过程的方式开展监督。要抓重点、求实效，坚持问题导向，坚持把群众得实惠、企业和社会满意作为检验工作的标准，扮演好这几种角色。一是侦察收集各项涉及营商环境信息的侦察员角色；二是搭建市场主体和政府部门之间畅通民意表达的联络员角色；三是宣传营商环境方针政策和普及相关知识的宣传员角色；四是总结反馈具有代表性建设性意见建议的监督员角色。营商环境义务监督员主动奉献自己时间和精力，为全市营商环境建设工作服务，体现的是一种责任担当和奉献精神。大家要紧紧围绕营商环境建设工作，本着对**负责、对人民负责的精神，履好职、尽好责，及时准确反映问题，为营商环境建设工作提出合理有效的意见和建议。要讲客观、讲公正，既要注意发现个别地方、个别单位或个别工作人员的个案问题，更要找准规律性、代表性问题，形成“解决一件带动一片”的效果。还要善作为、做表率，依法依规监督。我们的一言一行、一举一动，绝不仅仅代表着一个部门或个人，不能滥用权力，不能以权谋私，更不能凭借监督员的身份从事违规行为。

我希望各个单位自我检视、主动对接，确保监督问题立行立改。各地要积极创造条件，全力支持配合营商环境义务监督员的工作，积极主动地接受监督，不设障碍，不打“太极拳"、去除"消极牌”、消灭“拦路虎"，着眼打造标准化、法制化、便利化营商环境，全力支持监督员履行职责，把抓好营商环境建设作为全市的共同意志和自觉行动，为这片沃土打开更多的“生命线”。

同志们，优化提升营商环境工作任重道远，我相信，只要全体监督员携手同心、众志成城推动这项工作有序、高效开展，我们定能实现使全市营商环境在当前基础上有显著提升，开创出**营商环境的新局面！

最后，祝愿大家身体健康、工作顺利。谢