高校党建助力乡村振兴的优势分析及路径选择——以安顺学院为例
陈碧妹
(安顺学院 马克思主义学院,贵州·安顺 561000)
安顺学院作为民族地区高校,在助推脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中,主动对接乡村振兴发展要求,在立足乡村发展的客观实际与资源优势的基础上,通过组织、科技、教育、产业等帮扶方式,深化校企合作、校地合作,推进产教融合,激发高校人才培养、科技创新及科研成果转化的内生动力,提升定点帮扶的针对性和实效性,不断增强高校服务乡村振兴的能力,为乡村振兴贡献智慧和力量。
一、高校助力乡村振兴优势分析在乡村振兴战略推进过程中,安顺学院党委充分利用自身所具有的组织、地缘、人缘、教育、科技、人才等资源优势,扬长避短、明确方向、找准定位,不断促进定点帮扶村脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,切实提高了区域经济社会发展的水平。
(一) 组织优势为全面响应乡村振兴战略,安顺学院党委坚持把抓党建促发展与实施乡村振兴战略相结合,建立健全脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的体制机制,将乡村振兴工作与学校的党建、教学科研、人才培养等紧密结合起来,凸显学校办学特色,提炼办学亮点,为学校开展好乡村振兴工作提供了坚强的组织保证。针对帮扶村的产业结构比较单一化、经济产业发展动力不足等原因,学校党委积极探索“以党建带扶贫、以扶贫促党建”的扶贫工作思路,切实解决当地的实际困难和问题,形成优势互补、协同发展、合作共赢的“校政企户”乡村振兴服务新模式,真正把组织资源转化为乡村振兴优势。
(二) 地缘优势从地理位置来看,安顺学院靠近基层和农村区位优势明显,具有鲜明的地域性,对农村社会接触广、感触深,可以了解农村农业农民的现实困境与真实诉求,更有针对性地提出切实可行的解决方案。从师生来源地来看,安顺学院的师生有很大一部分是来自本省的少数民族。这些从农村走出去的师生牵挂农村的发展,他们熟悉少数民族语言,可以和当地少数民族无障碍交谈,方便参与到乡村振兴的建设中来,从而成为乡村振兴的主力军。从社会服务来看,地方高校具有近距离、零距离的优势。在同等层次技术情况下,安顺当地企事业单位如果从成本、时间、精力等因素来考虑的话,更愿意选择本地高校来合作,与安顺学院实现校地企联合研究、成果共享,以便得到更方便、更快捷的服务,而不会舍近求远跑到大城市去寻求外地高校的服务。
(三) 人才智力优势近年来安顺学院突破原有的单一学科发展思路,走上了“理学、工学、农学、艺术学、经济学、管理学”等多学科综合性大学发展道路,师资力量大幅跃升,全校师生总数1万多人,掌握着各门类学科的专业知识与技能,具备从事多学科多领域交叉研究、服务乡村振兴的能力,可以在乡村产业升级发展中助力解决“三农”的现实问题。当前,学校立足当地的人文环境和自然资源禀赋,找准服务乡村振兴的立足点、切入点,充分发挥贵州省高校乡村振兴研究中心的平台优势,整合社会资源,吸纳了省内外高校300多位专家,发挥好中心“思想库”“信息库”“人才库”“成果库”等作用,积极参与地方乡村振兴的发展规划制定、政策咨询、农业技术指导、农业科技成果转化等方面的服务,主动服务贵州“乡村振兴”“大数据”“大生态”三大战略,为乡村振兴提供源源不断的科技支撑和人才支撑。
(四) 地方政府扶持优势作为安顺市唯一的一所本科院校,安顺学院长期为本地的基层政府、企事业单位和基础教育输送各类合格专业人才。经过多年的积累,很多毕业生已经成为当地“三农”工作的中坚力量,充足的校友人脉资源为安顺学院智库汇集来自各行各业的信息提供了机会与便利。这些校友情牵母校发展,有着深厚的母校情结,在工作中与母校有着多方面的联系。这些校友所在的当地政府部门、企事业单位在政策支持、经费扶持、专业设置、科研立项、科研成果转化等方面,能够给予安顺学院更多的支持。为了加快安顺学院的发展,当地政府制定了一系列鼓励本地企事业接受本地高校社会服务的政策,鼓励企事业与安顺学院建立合作关系,共建产学研合作基地,因而加强了双方的沟通和联系,为安顺学院营造了一个良好的社会服务环境。例如,在乡村振兴战略实施过程中,聘请相关专家学者作为当地政府的科技顾问、决策咨询顾问、法律顾问等,听取相关专家学者的意见或建议,加大对安顺学院的智力支持。
二、高校助力乡村振兴的重要性分析乡村振兴需要高校担当。当前安顺学院立足当地的资源开发,发挥自身人才智力优势,突出地域特色,通过党建、教育、产业、科技等帮扶方式,助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以实现高校基层党组织建设和乡村振兴深度融合、同频共振。
(一) 提升基层党组织建设水平近年来,安顺学院党委高度重视党建扶贫工作,以党建为引领,把推动乡村产业振兴作为创新党建工作驱动力,充分发挥高层次人才优势,分别在西秀区七眼桥镇清水屯村,关岭自治县沙营镇路支村和大田村、永宁镇五指山村建立了4个“教授、博士扶贫服务站”,通过种养殖技术指导和培训,带动群众实现脱贫致富。学校积极促进与村镇层面通过签协议、挂牌、组织主题党日活动、学习交流会、政策宣讲等形式共建党员教育实践基地,选派青年教师和干部到基层挂职锻炼,以点带面,开展全方位、多领域、深层次的交流合作,深入推进学校党组织与农村党组织的结对帮扶工作,使学校基层党组织真正成为扶贫的阵地,提升了基层党组织建设水平。
(二) 增强师生的“三农”情怀乡村振兴,人才是关键。安顺学院党委积极响应国家号召,紧密结合地方政企人才需求、乡村发展新形势,创新人才培养机制,积极推进校地实习实践基地和创新创业实践平台的建设,通过修订人才培养方案、优化学科结构、实践实习、科技与创新创业竞赛等手段着力培养大学生的“三农”情怀,加快推进乡村人才振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。例如,学校在帮扶村建立“农学、设施农业科学与工程专业产学研教育实习实践基地”,组织农学专业师生走进农村,为种植、养殖农户提供现场技术指导和服务。依托“青马工程”、第二课堂、社团活动、暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动等载体,组织师生深入农村,开展农业技术指导、支教支农、农村环境治理、法律普及、关爱留守儿童等形式多样的社会实践活动,让师生在实践活动中涵养乡村情怀、培育爱农意识、增强服务能力,引领广大师生积极融入乡村振兴主战场。
(三) 推动高校内涵式发展在实施乡村振兴战略过程中,安顺学院积极发挥人才智力资源优势,凝聚特色学科,将服务乡村振兴作为学校改革发展的重要抓手,积极主动融入乡村振兴工作,构建项目带动、资源共享、优势互补的高校乡村振兴服务机制。例如,学校因地制宜地开展党建结对帮扶工作,与地方共同打造政产学研用一体的产业基地,将师生的科研成果转化为实际生产力,实现高校、企业、地方共赢新局面。学校依托贵州省高校乡村振兴研究中心,积极组织和调动社会各方面力量参与乡村振兴工作,激活乡村经济发展的内生动力。学校以实际行动扎实助力乡村振兴工作,在不断为地方经济社会发展提供优质的社会服务中,其社会影响力和知名度得到提升与发展,促进了乡村社会的发展与地方高校自身的转型。
三、高校发挥创新思维助力乡村振兴当前,对于脱贫攻坚与乡村振兴的衔接问题,安顺学院对其进行了统筹谋划,通过创新服务乡村振兴的理念、方式及机制,精准把握两者的衔接点,激发乡村经济发展的内生动力。
(一) 创新服务理念从“参与”到“服务”为做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,安顺学院党委明确自身责任,创新服务理念,从参与脱贫攻坚转移到服务乡村振兴中来,发挥自身优势参与乡村振兴工作,将服务理念贯穿于乡村振兴工作的全过程,为全面推进乡村振兴提供服务支撑。例如,学校整合校内外各种资源,积极探索政产学研合作方式,实现资源共享,优势互补,调动各方力量投身于乡村振兴中。坚持因地制宜原则,利用当地优势资源来做好产业规划,发展区域特色产业,打造“一村一品”;组织师生深入田间地头,提供农业产前、产中、产后技术指导与服务,提升科研成果转移转化能力,加快农业农村现代化。
(二) 创新服务方式从“单一”到“融合”自参与乡村振兴以来,安顺学院党委就以组织振兴、产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴这5个方面为抓手,找准脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的着力点,构建起点面结合、线链贯通的整体融合发展模式。当前,学校依托贵州省高校乡村振兴研究中心,积极整合校内外各种资源,在人才培养方面建立协同育人机制,共建乡村振兴教育实践基地,为乡村振兴培养更多的优秀“三农”人才。学校积极开展技术指导、科技培训、科研合作、学术交流等多种形式相融合的帮扶方式,扶贫方式已逐渐从原先的单一走向融合,开启“高校+政府+企业+村民”乡村振兴新模式,让高校成为乡村振兴的“人才库”和“智囊团”。
(三) 创新服务机制从“双向服务”到“多元协同”在参与乡村振兴的过程中,本着优势互补、相互促进、共同发展的原则,安顺学院党委建立健全“党建+”长效帮扶机制,在服务机制方面已逐渐从校地、校企“双向服务”转向了高校、政府、企业、农户四主体联动的“多元协同”模式,构建起多元主体互利共赢的利益联结机制。学校积极主动融入乡村振兴中,以农村产业发展为纽带,以自身的组织、教育、科技、人才等优势对接政府、企业、农户,大力推进科教协同、产教融合、校地企合作,打好“党建+”组合拳,打造高校、当地政府、企业和农户等多元协同的利益共同体,促进乡村振兴目标的早日实现。
四、高校党建助力乡村振兴的路径选择安顺学院党委紧抓乡村振兴战略机遇,将乡村振兴融入学校“十四五”发展规划,在人才队伍、学科建设、服务社会、科学研究等战略部署中集中体现,加大对贫困地区以及对口帮扶点的支持和倾斜,探索长效服务机制,确保减贫摘帽不反弹,实现脱贫与振兴有效衔接,助推乡村全面振兴。
(一) 实施科技帮扶,搭建高水平乡村振兴研究服务平台为巩固脱贫攻坚成果和服务国家乡村振兴战略,面对乡村振兴的理论需求、人才需求和现实需求,安顺学院党委在新时代乡村振兴战略中主动担当作为,凝聚全省高校之力,整合校内外各项资源,在2021年5月18日挂牌成立了贵州省高校乡村振兴研究中心,旨在提高高校的科研成果及科学技术的应用及转化力度,推动乡村振兴领域的政产学研用相结合,为乡村振兴战略贡献“高校智慧”。
贵州省高校乡村振兴研究中心自成立以来,学校以支部当堡垒,党员当先锋,通过整合学校的各项资源,组建了服务农村产业的食用菌、蔬菜、中药材、畜牧、金刺梨和病虫害防治等6个大专班。学校建立健全激励机制,积极鼓励6个大专班的科技人员到农村去,到基层去,围绕村镇主导产业和技术需求进行专业指导,推广先进技术,为农村引进种植养殖新品种、新技术、新项目,做好当地产业的技术全程跟踪服务,改变农村科技人员短缺的现状,为产业发展保驾护航。聘请上百名省内外专家,先后推出系列乡村振兴调研报告和政策咨询报告,为各级党政机构实施乡村振兴战略提供决策咨询,用科技扶贫行动走出了一条助力贫困地区乡村发展的道路。
(二) 实施教育培训帮扶,壮大乡村人才队伍农民致富,要靠产业振兴,而产业发展离不开人才支撑。安顺学院党委坚持“党建扶志助推攻坚,科技扶智助力扶贫”工作理念,主动适应国家乡村振兴的重大战略需求,融入乡村振兴战略的伟大实践,整合学校的各种教育资源,多途径、全方位地开展教育帮扶、科技培训和创业培训工作,提高村民的科技文化素质。一方面,开展教育帮扶。学校积极领办易地扶贫搬迁学校——关岭自治县第三中学,成立了关岭三中工作站,成立了易地扶贫安置点学校帮扶团队,先后选派30多名管理干部和教师实地开展帮扶,支持教师投身乡村振兴第一线,在乡村振兴领域不断深化高校的责任担当。另一方面,开展农村各类人才的技术培训。学校根据乡村专家人才需求及产业发展需求,选派实践能力强、工作经验丰富、专业对口的专家人才作为科技特派员下派到基层挂职帮扶。学校围绕农业科技推广、农产品保鲜加工、电子商务、营销管理、社交礼仪、乡村旅游等方面,对农业技术人才、新型农业经营主体及返乡农民等开展有针对性的培训,并派出科技特派员到田间地头就农作物的防治、施肥、套袋、病虫害防治、修剪枝等方面进行现场指导示范,让种植户、养殖户学到先进实用的技术和农产品销售等相关知识,使他们掌握一技之长,提升他们增收致富的本领和能力,培养造就更多扎根农村、懂技术、善经营管理的新型职业农民,能够依靠自身努力和政策优势,走上共同致富路。
(三) 实施党建帮扶,发挥党建引领功能安顺学院党委充分发挥政治和组织优势,着力推进基层党建与乡村振兴深度融合,大力展现高校党建力量的使命责任和意义价值。第一,选派驻村干部,帮助农民增收致富。学校坚持问题导向、目标导向,开展党组织结对工作,选派优秀的中青年干部赴关岭自治县沙营镇路支村、西秀区七眼桥镇清水屯村开展驻村帮扶工作。驻村干部作为高校与乡村连接的桥梁和纽带,利用科技、产业、教育、就业培训等帮扶方式将高校的资源引入村镇,将帮扶措施落实到村到户,用心用情做好驻点帮扶工作,大力推进当地产业发展,使组织优势转化为发展优势。第二,加强村党支部标准化建设。针对农村基层党组织作用发挥不明显等问题,驻村工作队要明确“第一书记”的职责,按照标准化党支部建设的要求,加强村级组织配套建设,深化校地合作,实现校地支部共建;积极培养发展年轻党员和预备党员,坚持典型引路和示范带动,为乡村振兴集聚新生力量,促进农村基层党组织在乡村振兴中发挥“领头雁”的作用,使组织活力化为振兴动力,带领群众增收致富。第三,加强农村基础设施建设。针对帮扶村的村委办公场所及办公设备、交通出行、人畜饮水、人居环境、农作物灌溉等问题,学校党委积极联系省、市、县及乡镇的相关职能部门,争取得到了政策和资金的扶持,开展村委办公大楼的修建及办公设备的配备、村道硬化、村容美化、修建机耕道、自来水入户、危房改造等项目,有效地改善村民生产生活条件,提升农村基本公共服务水平。
(四) 实施产业帮扶,推进产业融合升级安顺学院党委在开展乡村振兴工作中始终抓好乡村产业“主动脉”,结合当地资源禀赋状况,整合学校与安顺市农科院、当地政府农技推广部门各方面的资源优势,确定帮扶产业项目,形成合作共赢的乡村振兴服务新模式。第一,因地制宜,制定村镇产业发展规划。安顺学院党委立足区域整体,根据县域、乡镇产业的整体发展规划,整合乡村资源优势,精准定位,凝聚特色,从发展特色产业视角研究谋划建立村镇产业发展规划,促成了关岭牛养殖、蛋鸡养殖、大棚蔬菜、中华寿桃种植、茶叶、高山蔬菜等特色项目,让农村有产业,产业增产值,夯实乡村振兴基础。第二,发动社会力量,实施产业帮扶工程。学校以培育特色产业为发展目标,依托贵州省高校乡村振兴研究中心,发动社会力量,大力发展农村经济合作组织,成立农业生产合作社,将旅游业与观光农业、休闲农业、体验农业、创意农业等进行产业融合,通过优势互补打造新业态,调整以农业为主导的乡村产业结构,积极拓展产业链,培育壮大村级集体经济,多渠道帮助农民就业增收,更好地服务乡村产业深度融合。第三,拓宽农产品销售渠道。针对农产品销售手段单一、农产品滞销等现状,安顺学院实施“高校+龙头企业+基地+专业合作社+农户”的帮扶模式,把蔬菜产业作为推进乡村振兴的重点产业来培育和开发,与帮扶村共建校农结合蔬菜基地,签订蔬菜直供订单,实现从基地到学校食堂的零环节供应渠道;在校园内开设了农产品销售超市,这不仅解决了农产品的销路问题,也让村民能够在家门口就业,增强内生动力,真正做到了学校和农户双赢。此外,安顺学院党委还充分利用网络技术为帮扶村搭建农产品网上交易平台,开展“黔货出山”网络直播带货,推动农户种植农产品网上、云端等线上销售模式,拓展农产品供给渠道和销售网络,解决了农户的销售困难,带动了一方百姓增收致富,促进了乡村经济的发展。
五、结语作为民族地区高校,安顺学院在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的过程中,依托贵州省高校乡村振兴研究中心,凝聚社会力量,充分发挥学校人才库、信息库和智囊团作用,通过“党建+”形式服务“三农”,将人才培养、科学研究和社会服务统一到振兴乡村的实践中来,实现了党建带帮扶、帮扶促党建的目标,构建起服务乡村振兴的长效机制,与地方全面开展深度合作,大力推进了政产学研融合,将自身发展融合到地方经济社会发展中来促进自身“内涵式”发展,从而与地方实现合作共赢。学校积极探索高校基层党组织参与乡村振兴的有效途径,自觉履行高校的社会责任和担当,将师生的爱国之情、报国之志融入乡村振兴的生动实践中,助推脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,帮助村民增收致富,以此促进民族地区农村经济社会的持续、健康发展。
高校党建助力乡村振兴的优势分析及路径选择——以安顺学院为例
本文2022-11-01 19:36:35发表“毕业论文”栏目。
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