办公室要高度重视“两高”队伍建设
    政务服务时办公室工作的主体。做好办公室的工作重在搞好政务服务，难在缺乏服务决策的“高参”、起草文稿的“高手”。办公室聚集了“高参”、“高手”，政务服务必然会有新的气象，办公室的工作也必然会开创新的局面。总结过来的经验，参考外地的做法，结合目前的实际，提高政务服务水平，必须把功夫下在建设决策型、开拓型、学习型、职业型“两高”队伍上。
    一、努力建设决策型“两高”队伍
    近些年来，各级党委办公室适应党委总揽全局、协调各方的要求，决策服务得到了明显加强，主要反映在：决策服务摆到了各级党委办公室工作的重要位置；各级党委秘书长抓决策服务，议决策服务，真正进入了“参谋长”的角色；广大政务服务人员围绕党委工作中重点想大局、议大事、设大谋，真正形成了参政设谋的浓厚氛围。近些年从省到乡，不少党委主要领导越来越倚重办公室的作用，越来越离不开秘书长这个“左右手”，主要原因还是办公室起到了决促服务的重要作用。但是，我们也要清醒地看到，在一些地方决策服务并没有摆到办公室工作的重要位置，一些办公室还没有把精力下在决策服务上，决策服务仍停留在低层次的被动应付上，决策服务的成果很难进入决策，存在领导不满意、干部不满意的状况。解决这些问题，需要采取多方面的措施，但关键要提高人的素质，最紧迫的是要建设一支决策型的“两高”队伍。
    建设决策型“两高”队伍，一靠学习，二靠实践，三靠示范。所谓学习，就是对党委的一些重要文件要组织学习讨论，让他们了解全局、熟悉政策。所谓实践，就是要多参加党委研究全局性工作的一些重要会议、重要活动，了解党委决策的全过程。所谓示范，就是要参照学科带头人的作法，对政务服务人员实行传帮带。总之，要通过多种途径、多种方式，帮助他们从宏观上把握工作全局，熟悉各方面的情况，充分领会领导意图和工作思路，提高决策思维能力，提高决策服务的水平。
    二、努力建设复合型“两高”队伍
    政务服务是一个复杂的系统工程，需要多方面的能力，需要眼界宽广、知识全面、功底深厚的复合型“两高”人才。从各地反映的情况来看，办公室确实聚集了一批人才，这些人才正在成长。但由于缺少实践的锻炼和经验的积累，真正能够称之为“高参”、“高手”的并不多。有的虽然能出“点子”，但不一定会“爬格子”；有的文章写的好，但只能当“秀才”，不会当“军师”。这种状况在新一轮党政机构改革后更加突出，有的地方、部门“两高”人才青黄不接，出现断层，甚至后继无人。应该看到，随着形势的不断发展，随着干部“四化”的不断推进，各级党委对政务服务的要求也越来越高。那种既不会出点子、也不会爬格子，只会出点子、不会爬格子或不会出点子、只会爬格子的政务服务人员，显然是适应不了新形势和新任务要求的。
    建设复合型“两高”队伍，从政五服务这个角度上