泰山省发[    ]第  号

关于进一步做好控制中小学生
辍 学 工 作 的 意 见
近几年来，我镇在控制义务教育阶段学生辍学方面采取有力措施做了大量工作，取得了十分明显的成绩。但是，初中生辍学现象仍然存在，并且有上升趋势，影响了“双高”普九的实施。为进一步贯彻落实《教育法》、《义务教育法》，切实控制农村中小学学生辍学，推进全镇高水平、高质量实施九年义务教育，现提出以下意见：
1、加强组织领导，坚持依法治教。保障适龄儿童和少年按时接受九年义务教育首先是镇政府和各行政村的责任，也是学校和广大教育工作者应尽的职责。各行政村和各学校要充分认识控制中小生辍学工作的重要意义，增强使命感、责任感、紧迫感；要加强领导，采取有力措施，有效地解决中小学学生辍学问题；要大力宣传《教育法》、《义务教育法》等法律法规，增强全社会和广大人民群众主动接受义务教育的法制观念。每年4月为全镇《义务教育法》宣传教育月，每年9月第一周为“确保学生入学周”， 各村、学校要把控制学生辍学作为工作的重点，强化工作措施，加强督查调度，确保适龄儿童少年入校学习。
2、落实控制学生辍学责任。镇政府将建立和落实控制中小学学生辍学的“双线”目标责任制，即镇政府与各开发区、村，镇教委办与各学校签订控辍保学目标责任书。镇政府将进一步强化责任，把控辍保学工作作为各村、各学校年度工作的考核内容之一。各村要根据本村的实际情况，制定村规民约，通过各种力量控制学生辍学。对辍学指标超过规定标准的村，在评选先进单位时一票否决。镇教委办要强化学校、教师的责任，明确控辍保学工作目标、任务和职责。在学校，校长是制止辍学的第一责任人。对辍学指标超过规定标准的学校，要依据有关规定追究校长责任，评优选模时予以一票否决。各学校要制定和完善班主任、任课老师及学校所有工作人员制止辍学责任制，实行不因教育内部原因使学生辍学承诺制。要加强对学生思想教育，引导学生树立正确的学习观、价值观、世界观。对于因歧视、羞辱、体罚造成学生辍学的教师，一经发现，要严肃处理。对于因各种原因，劝说迫使学习困难或问题学生退学的，要依照有关规定，定为不合格教师或予以解聘。
3、严格规范教育教学行为，全面推行素质教育。各学校要严格执行课程方案，严禁