市发改局2022年前三季度工作成效暨2023年工作思路

   2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话和批示指示精神，坚决贯彻自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会及xx市第六次党代会精神，在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴谋项目，一心一意促改革，较好地完成了各项目标任务，有力地推动了全市经济社会平稳健康发展。根据工作安排，现将发改局2022年工作成效暨2023年工作计划简要汇报如下：

一、2022年工作成效

（一）经济运行稳中向好，“稳保促”作用发挥明显。积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，全面推进落实国务院“33条”、自治区“50条”、银川市“四保两稳一促”等稳住经济一揽子政策措施，推动全市经济保持健康平稳运行。1-8月，全市规模以上工业增加值同比增长11.6%（市属增长14.6%），固定资产投资同比增长23%（市属增长36%，社会投资占比91%），市本级一般公共预算收入7.15亿元、同口径增长38.5%，限上消费品零售额3.7亿元、同比增长35.4%。

（二）县域经济发展提速，各项指标申报加快进行。积极开展2022年全国百强县、西部百强县申报工作，完成中小城市研究院2022年课题研究数据报表153项指标、西部百强县50项指标和赛迪全国百强县70项指标上报工作。xx市位列2022中国县域发展潜力百强第27位。

（三）有效投资精准扩大，项目工作有所突破。今年以来，xx市认真贯彻自治区扩大有效投资要求，以争做黄河流域生态保护和高质量发展示范市排头兵为己任，统筹疫情防控和经济社会发展，谋项目、抓开工、促进度、扩投资，取得显著成效。一季度市属固定资产投资同比增长61.1%，位居全区第二；二季度同比增长26.6%，位居全区第二；1-8月份同比增长36%，位居全区第二，持续领跑银川市。

1.全面布局，促项目储备扩容提质。2021年8月底开始，我市紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设重点任务和xx市“1535”生态经济体系目标，立足循环经济产业、绿色食品加工产业、现代纺织产业、新能源、新材料、特色种养、文化旅游、商贸物流、基础设施、民生保障等领域，经过11轮广泛征集，认真论证筛选，谋划储备2022年基本建设项目168个，总投资337.6亿元，年度计划投资141.6亿元，年度计划投资同比增长47%，实现了项目储备量的突破。产业投资持续增长，产业项目年度计划投资占全部项目年度计划投资的87.7%，在2021年73.9%的高基数上，又提高了13.8个百分点；同时按照“非必要、不投资”原则，尽可能压缩政府投资。政府投资项目年度计划投资占全部项目投资比例由2020年的15.5%、2021年的13.9%，降低到2022年的5.6%，投资结构进一步优化。

2.精心组织，抓项目开工夯建设基础。根据自治区、银川市统一安排部署，2022年我市共组织重大项目集中开工5次，以银川都市圈城乡东线供水项目、宁夏华电永利2×66万千瓦煤电项目、第十一小学建设项目、宁夏艺虹环保包装智能工厂建设项目和宁夏富杨食品有限公司年产13000吨乳粉及乳制品生产加工项目为代表，吹响了全市项目集中开工的号角。对列入开复工计划的项目，从细节处入手，实行全过程管理。从项目立项（政府研究决策，项目建议书、可研报告、初步设计审批）、用地预审、环评、能评、林评、水土保持、招标投标、施工许可等开工前的11个环节，逐一落实完成情况。由发改局联合两办督查室、纪委监委、统计局组成联合督查组，采取座谈交流、实地查验相结合的方式，多次对全市基本建设项目进行督查，明确“时间表”“路线图”，形成时间、进度、责任三张清单，全力以赴推进项目前期要素保障。未按期落实的，向包抓领导致提醒函，给项目单位致督办函，力促项目按期及时开复工。对“宁夏青圣xx市危险废物综合利用处置中心一期项目”等因选址变化、土地协议签署、项目投资确定等客观原因导致的不能按时开工项目，按照“数量不变、投资不减、以开工项目换未开工项目”的原则，及时进行项目替换，保证了基本建设项目的开工率及投资完成率。截至目前，择优上报银川市的76个项目全部开