乡镇街道公益性岗位扩容提质行动经验做法汇编

 

xx区阴平镇：打造“三生”公益岗  扮靓“三美”新乡村

 

今年以来，xx区阴平镇全面贯彻落实省、市、区关于强化就业优先政策、扩大公益性岗位安置的决策部署，聚焦特色产业、生态建设、公共服务等，汇聚公益力量，推动生产型、生态型、生活型“三生”公益性岗位开发，着力绘就产业美、环境美、人文美“三美”乡村新画卷，探索走出一条各美其美、美美与共的全民共富之路。

 

一是开发“生产型”公益岗，彰显特色“产业美”。大力推行“公益岗+特色产业”模式，围绕阴平镇“五彩”特色农业，在东金庄、斜屋、上郭、石泉、石头楼等特色农业示范村设立“生产型”公益岗，主要进行农业生产、园地巡逻、果蔬分拣打包等工作，助力实现农业高质高效。一方面，强化专业培训，农技站、林业站等相关部门，根据岗位需要，对公益岗人员进行专项培训，使聘用人员能够熟练掌握岗位所需的基本规范和技能；另一方面，深化技术帮扶，通过种植基地示范带动和“一对一”专业技术指导，有效提高公益岗人员种养殖技术水平和市场意识，激发致富内生动力。

二是开发“生态型”公益岗，城乡宜居“环境美”。按照“精细管理、精美展现”的工作思路，围绕镇域环境整治、农村人居环境提升、山林防火、护路巡河等工作，开发生态环境保护岗，助力建设环境更美、富有品位的宜居城镇。一方面，与“山水林田大会战”有机结合，积极探索公益岗位“一职多能、一岗多责”模式，根据镇域实际，将山、水、林、田等生态要素管护进行优化整合，实现一体化管理；另一方面，与农村人居环境整治有机结合，吸纳不能离村工作的公益岗人员，组建村庄人居环境“保洁员”队伍，做好村内公路沿线、活动室、文体广场等公共区域的清扫保洁；组建公共基础设施“管护员”队伍，落实定人、定区域、定责任，推进村庄公共基础设施长效管护，助力美丽宜居乡村建设。

三是开发“生活型”公益岗，乡风文明“人文美”。以“精治村居”“三色积分”等基层社会治理模式为基础，积极探索开发“生活型”公益岗，通过开展新时代文明实践、志愿服务、绿色村庄创建、生态户创建等活动，大力传播文明乡风，为平安建设、基层社会治理助力添彩。一方面，当好乡风文明“宣传员”，结合新时代文明实践志愿者、乡贤人士、红白理事会等群体，广泛开展“文明家庭”评选、“勤俭节约”宣传、“文明餐桌”行动、“身边好人”评选等活动，弘扬社会正气，倡导文明新风尚；另一方面，当好传统文化“宣传员”，深入挖掘本土红色资源，依托各乡村记忆馆、红色茶棚等载体，开展形式多样、内容充实的红色宣讲活动，重温红色记忆，筑牢红色信念，赓续红色精神。

 

 

 

台儿庄区邳庄镇:打造“七彩”公益岗

扮靓七彩新邳庄

 

七彩邳庄，有七彩花田路、七彩旅游漫道，也有七彩花卉基地和七彩公益岗。今年以来，邳庄镇坚持党建引领，多管齐下，高标准打造“七彩”公益岗品牌，助力邳庄镇经济社会高质量发展。

  
    

红色党建领航。为充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，根据工作需要，建立了生态公益岗临时党支部，对公益岗开展红色教育，学党史、知党恩，跟党走。目前临时党支部有党员8名、有3人主动向党组织递交入党申请书，积极向党组织靠拢。临时党支部在全国文明城市创建工作中主动担当作为，让鲜红的党旗在公益岗战线上高高飘扬。

橙色暖心关爱。将生态公益岗纳入镇工会组织，开放镇级工会活动室，积极推送工会活动，丰富公益岗人员的文娱生活，同时通过开展“公益岗守一线 工会送清凉”活动，为公益岗人员发放水壶、毛巾等生活物资，让他们切实体会到工会的关爱，进一步激发工作热情，为七彩邳庄高质量发展贡献自己的力量。

黄色网格管理。为切实做好生态公益岗的日常管理、教育和帮扶，创新建立了科级干部、机关干部、村干部、公益岗的四级网络，对公益岗实行网格化管理，实现了日常出勤有人考、日常工作有人查、日常教育有人管、日常困难有人帮的生动成效。

绿色生态涵养。结合邳庄生态涵养区的功能定位和水系发达的实际需求，沿河设立生态公益岗48人，分设巡河岗、清河岗、护坡岗、园林管护岗等不同功能岗位，对邳庄镇辖区内13条水系进行全方位立体管护，形成了眼底邳庄、心上江南的良好生态。

青色民主公开。建立了公益岗周例会制度，通过例会对公益岗的日常管理监督考核实行民主化决策，充分听取大家的意见建议。通过集思广益，听取意见，完成公益岗驿站的两处选址和驿站设计，获得了公益岗的一致认可和好评。

蓝色安全守护。针对生态公益岗户外作业多的岗位特性，通过与邳庄镇派出所对接，为他们明确了专职护航警，通过加大公益岗工作沿线巡逻、公布民警手机号、建立警情联络群等多种方式，为公益岗的日常安全保驾护航。

紫色社会帮扶。公益岗招录全部面向低保户、残疾人和贫困户，通过提供就业岗位，切实提高了他们的收入待遇；人社、民政、残联等部门通过开展送帮扶政策入户等形式，加大对公益岗的帮扶力度，及时解决他们的生产生活困难，让他们无后顾之忧。

 

 

市中区垎塔埠街道：用活城乡公益岗扩容提质稳就业

 

今年以来，市中区垎塔埠街道聚焦“三大战略”和“八大提升突破工程”，深入贯彻落实就业优先战略，以党建为引领，以红色工业文化传承和老工业基地转型升级为重点，以“五重”促“五化”，大力实施城乡公益性岗位扩容提质行动，全力打造“乐业城南”公益岗品牌，努力实现充分就业和环境提升双赢。

 

党建引领重品牌，招录流程规范化。街道党工委高度重视该项工作，将城乡公益岗工作作为“一把手”工程纳入党建工作，成立工作领导小组，多部门联合推进。严格按照“公告、申请、评议、公示、审批、培训、上岗”七大流程，采取“个人申请、民主评议、审核公示”三项程序，做到岗位、人员“双实名”，防止“虚报冒领”“吃空饷”等情况发生，实现公益性岗位来源于群众、服务于群众，切实提高城镇就业困难人员收入水平。

岗位开发重创新，工作内容特色化。以促进老工业区转型、红色工业文化传承、人居环境整治为重点，结合文明城市创建、基层社会治理、疫情防控等核心工作，通过“公益岗+环境整治”“公益岗位+基层治理”“公益岗位+疫情防控”方式，按需设岗、因事设职，多渠道多层次开发服务型、辅助型公益岗位。目前，现有78个公益岗位中，设置社会事业类14个、设施维护类3个、社会治理类协理岗20个、新时代文明实践站3个、生态环卫综合岗18个、公共管理协理岗20个，充分实现了人员管理、工作职责的精细化、科学化、全面化。

工业精神重传承，岗前培训定制化。依托街道老工业基地的历史背景，采取集中培训进行岗前培训。讲解垎塔埠街道的工业历程、红色工匠精神，提升成员自豪感和集体荣誉感。以“干什么、学什么，缺什么、补什么”为统领，系统培训工作纪律、岗位制度、基层治理、疫情防控、心理健康等内容，提升成员岗位适应能力和业务水平，切实做到安置一人、培训一人、上岗一人，确保困难群众就业增收，践行“乐业城南 用劳动创造幸福家园”理念。

日常工作重管理，人员监管制度化。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，联合人力资源劳务公司，实行岗位动态管理与定向考核制。制定岗位管理制度，明确工作任务、工作标准、工作时间，通过随机抽查、定期督导等形式对各公益岗出勤率、工作完成度进行考评，形成月调度、季汇总、年考评机制，确保公益岗运作规范、使用高效。

暖心驿站重服务，发展成果共享化。在街道新时代文明实践所设立公益岗驿站。综合设有便民服务大厅、志愿者服务站、公益岗休息室等常规功能区域，以及文化馆、科普馆、电子阅览室、图书馆、多功能活动中心、书画室和舞蹈室等特色功能区域，切实将暖心驿站和党委政府中心工作有机结合，引领新就业群体融入基层党建、社会治理与民生保障各项工作，做优“乐业城南”公益岗品牌，更好地增强公益岗人员的归属感、幸福感。

 

市中区矿区街道“5+5”模式

助力城乡公益岗扩容提质

 

就业事关基本民生、经济发展和社会稳定大局。为高质量落实城乡公益性岗位扩容提质行动，改善人民生活，促进共同富裕，市中区矿区街道发挥辖区独特的历史、地理、人文优势，聚焦红色党建引领，提升基层治理能力，围绕“五注重”“五添彩”的“5+5”模式，全力打造“矿区公益——美丽矿区”城镇生态公益岗特色品牌。

 

一、注重党建引领，为传承红色基因添彩

矿区街道有着厚重的红色历史，百年中兴辉煌依旧，中兴文化延续至今。xx地区第一个党支部——中共xx矿区党支部于1926年7月在此建立。扩容提质行动开展以来，矿区街道将城镇生态公益岗工作作为“一把手”工程纳入党建矩阵，成立工作领导小组，组织办、人社所、纪工委、宣传办、民政办、残联、妇联及各社区等多部门联合推进。严格按照“公告、申请、评议、公示、审批、培训、上岗”七大流程，采取“个人申请、民主评议、审核公示”三项程序，做到岗位、人员“双实名”，防止“吃空饷”“虚报冒领”等情况发生。对符合招录安置条件的人员免费集中进行专业知识及红色传统教育，既提升了公益性岗位人员综合理论素养，又增强了爱岗敬业、知党感恩、奉献社会的工作热情。

二、注重岗位特色，为创新吸纳人才添彩

矿区街道以国家地质矿山公园景区保护、中兴红色文化传承、城市社区人居环境整治为重点倾斜方向，将辖区两片景区管理，七处美丽社区建设，两处公益岗驿站作为结合点，通过“公益岗＋景区管护”“公益岗＋美丽社区”“公益岗＋新时代文明实践”方式，按需设岗，因事设职，多渠道多层次开发服务型、辅助型公益岗位。目前已开发公共服务类疫情防控综合岗32个，公共服务类卫生综合服务岗25个，公共管理类新时代文明实践岗3个。为促进大龄失业人员和零就业家庭就业，在开展人员摸排的同时，积极宣传并吸纳符合零就业家庭条件且有现实就业需求的高校往、应届毕业生，目前已吸纳5名大专、本科学历青年人才参与到城镇公益岗事业中。

三、注重人文关怀，为促进共同富裕添彩

为更加合理地使用现有资源，坚持资源共享能用尽用的原则，矿区街道有机结合辖区现有的28处红色驿站资源以及全区首个实体化运作志愿者服务基地——“中兴yi家”，设置具有矿区独特亮点的“矿区公益——美丽矿区”公益岗之家和公益岗驿站“1+n”模式，即设置在街道党群服务中心内的一处“公益岗之家”和设置在国家地质矿山公园以及各社区辖区内的n个公益岗暖心驿站。街道将公益岗之家、“中兴yi家”和党工委中心工作有机结合，开展政策宣传、困难帮扶、法律援助、文化阅读等公益性服务，引领新就业群体融入基层党建、社会治理与民生保障各项工作。站内设置温馨合理，免费为公益岗人员提供热水、雨具、急救箱、充电等各项便捷服务，努力使公益岗之家和驿站成为休息室、宣传站、暖心桥，成为展示中兴文化、公益事业和人文关怀的温馨港湾。

四、注重以实为效，为提升美丽矿区添彩

为助力我市参评全国文明城市建设，街道城镇公益岗以“矿区是我家，美丽靠我抓”的心态，发挥特别能吃苦、特别能奉献的精神，不怕脏热、不怕苦累，积极投身到创城及疫情防控等急难险重工作中。集中进行小区“飞线”整治、卫生死角打扫、占道压线停车劝导、电瓶车乱停乱放等不文明行为整治，用自己的实际行动为创城及疫情防控工作增添了一道道亮丽的风景。

五、注重管理模式，为公益事业蓄力添彩

坚持“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，实行岗位动态管理与定向考核机制。制定了公益性岗位人员管理制度和考勤请销假制度，明确工作任务、工作时间、工作标准，确保公益岗使用运作规范、高效。相关职能部门结合辖区实际登记失业人员情况，研究制定年度公益性岗位开发计划，确定岗位开发数量，并建立申请公益性岗位就业人员动态数据库，对申请公益性岗位人员实行动态管理。街道按照“解决急需、解决困难、解决特殊”原则，面向社会统一发布招聘公告，根据设岗单位需求和报名申请人员情况进行筛选，按照人岗相适的原则统一由有资质的第三方人力资源公司派遣安置。自第一期城镇公益性岗位招聘公告发布以来，咨询、报名人数达100余人，其中储备人员30余人。

下一步，矿区街道将在科学规范管理使用第一批公益岗人员的同时，积极探索开发新岗位，深入摸排辖区大龄失业人员及零就业家庭人员数据，做好岗位及人员储备工作，为后续公益岗扩容工作打下坚实基础，推动城乡公益性岗位事业良性循环。

 

滕州市龙泉街道：科学统筹 暖惠民生

叫响“泉益来·五色生态花”公益岗品牌

 

连日来，在龙泉街道城河河段，一群穿着“泉益来·五色生态花”马甲的工作人员正在捡拾河道垃圾，维护河道清洁。不只河道边，在高速路口疫情防控执勤点、全民核酸检测现场、文明城市创建的背街小巷等区域都活跃着公益岗人员的身影。今年以来，龙泉街道立足生态所需、群众所盼，全面推进城镇公益性岗位开发工作，叫响“泉益来·五色生态花”公益岗品牌。

　一是突出特色，擦亮生态优先的龙泉品牌。在街道254个公益岗位开发计划中，设置生态公益岗位113个，打造“泉益来·五色生态花”品牌，实现生态文明建设与公益性岗位开发相结合。围绕“红色”文明实践助力生态，结合街道35个新时代文明实践站（所），设置管理服务岗位35个，营造文明、健康、卫生的创城氛围。围绕“蓝色”巡河护河守护生态，设置市政管理协管（巡河护河岗）29个，为建设美丽龙泉充实一支专职化的服务队伍。围绕“橙色”环境卫生保洁生态，设置公共环境卫生岗22个，助力人居环境整治与爱国卫生运动融合开展。围绕“黄色”村居道路养护生态，设置道路交通岗13个，对辖区内特别是农业村道路进行维护。围绕“咖色”文化旅游管护生态，设置基层公共文化、体育设施管护岗14个，做好文化场所设施和健身器材管护。

　二是把好关口，落实精准高效的招聘流程。第一时间召开街道公益性岗位扩容提质行动会议，落实岗位开发业务局通知要求，座谈听取各岗位分管领导及片区（社区）负责同志意见建议，最大力度挖掘岗位资源。及时摸排符合条件的弱势群体信息，经系统核实，建立安置对象数据库。将动态信息库中未纳入城镇公益岗的群体，纳入“流动公益岗”统一管理，按程序递增、及时补充岗位。组织工作专班人员全程靠上督导，坚决杜绝“亲情岗”“关系岗”。个人申请报名后，严格对申请人进行把关，并由社会保障岗提前进行资格认定，成立由组织人事、纪工委、市场监管、民政、公安等10余个部门组成的联合审查组审查报名人员情况，将资格审查贯穿全过程。

三是加强管理，推行严管厚爱的服务机制。打造“公益岗综合服务中心+公益岗加油站+公益岗驿站”三级管理服务体系，为公益岗人员提供培训、休憩的“暖心港湾”。建立公益岗人员个人档案和考核奖惩等各项规章制度和工作簿册，严格考勤制度，对公益性岗位人员工作情况进行量化评分。同时人社所牵头不定时对各岗位就业人员进行回访，做到工作有跟踪、服务有落实，坚决杜绝弄虚作假、冒名顶替、骗取岗位补贴的问题发生，让公益性岗位真真切切落实在困难群体身上。