区医保局开展法治杨浦建设规划推进情况的报告
 
    根据《关于开展法治政府建设与责任落实情况督察的通知》（沪杨法办〔2022〕6号）要求，我局对2021年9月1日至2022年7月31日的法治政府建设与责任落实的情况进行了全面梳理自查。现将我局开展法治政府建设与责任落实的自查情况汇报如下：

一、自查工作开展情况

局领导高度重视自查工作，迅速召开工作部署研究会，明确办公室为此次自查工作的牵头部门，具体负责自查工作的组织、协调、监督等工作，为自查工作落实提供组织保障。要求各责任部门、责任人提高政治站位，以真督实察的作风确保工作高质量、高效率开展，不断把法治政府建设向纵深推进。

二、督察要点任务落实情况

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想方面

自2021年9月以来，我局将学习宣传贯彻习近平法治思想列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习内容，紧密结合医保工作，推动领导干部带头学习、模范践行。指导全体干部全面准确领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，更好的发挥法治的引领和规范作用。充分利用“杨浦医保”微信公众号等新媒体平台，不断扩大宣传范围，营造法治环境。

（二）党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用方面

局党政主要负责人高度重视法治建设，形成了“党政主要领导亲自抓，相关科室协同作战”的良好工作格局，将医保事业发展与法治建设同步谋划、同步部署、同步推进，形成层层抓落实的责任体系。局党组书记和局长严格落实第一责任人责任，自觉运用法治思维深化医保改革，推动医保事业发展。制定了《杨浦区医疗保障局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，明确了法治宣传教育五年计划，并逐步推进落实。制定了局普法责任清单，明确法治工作的年度普法目标任务、工作重点、责任主体和完成时限。

（三）深入推进依法行政、加快建设法治政府方面

一是建立规范执法取证机制。规范执法流程，严格调查取证，采用发现问题立即约谈并全程记录等方法固化证据。二是建立规范执法内部讨论机制。以事实为依据，通过内部讨论明确法律适用，提高执法水平。三是建立重大处罚案件审核机制。对于欺诈骗保重大案件，邀请局法律顾问参与，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，并作为“三重一大”事项提交局长办公会和党组会审议。四是建立行政执法过程监督机制。主动邀请纪委派驻组、社会监督员参与执法流程，旁听取证谈话和约谈机构法人、负责人谈话流程，让执法流程运行在阳光下。五是加强对机构政策法规的培训。共计开展9批次的事前培训、200多次的事中培训和事后培训。

（四）增强