文广旅系统打击养老诈骗行动工作总结
 
    近年来，我国老龄人口数量不断增加，老年旅游市场规模不断扩大，老年旅游市场日益成为监管和执法的重点领域。今年以来，文化和旅游部启动了文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动（以下简称“专项行动”），并于5月26日召开了全国文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动电视电话会议，对文化和旅游系统深入推进专项行动进行再动员再部署。专项行动开展以来，各地积极响应，大力开展执法和宣传活动，并以此为契机，将专项行动与市场监管长效机制结合，维护老年人旅游市场秩序，保护老年人合法权益。

重视办案 增强执法力度

长期以来，旅游主管部门积极关注老年旅游市场发展，出台相关配套政策，推动产品和服务创新，加强老年旅游市场监管。

“我国老龄人口不断增长，老年旅游市场在旅游市场中的占比将不断提高。”北京旅游学会旅游法研究会副会长、北京第二外国语学院国际旅游安全中心主任韩玉灵介绍，2021年5月发布的第七次全国人口普查公报显示，60岁及以上人口为2.64亿人，占18.70%；与2010年第六次全国人口普查相比，上升5.44个百分点。中国发展研究基金会发布的报告预测，2050年中国老龄化将达到峰值，65岁以上人口将占到总人口的27.9%。

文化和旅游部持续推动老年旅游市场监管，推进未经许可经营旅行社业务专项整治行动，发布了多批次市场整治指导案例，其中多个案例为老年旅游市场执法案例。各地陆续发布的市场整治指导案例中，也有许多老年旅游市场执法案例，如江西省文化和旅游厅专门公布了一批涉老年旅游等侵害老年人合法权益的指导案例，包括非法一日游、无旅行社业务经营许可证网络揽客、以销售产品为目的非法开展旅游业务等案例；广东省文化和旅游厅公布的10个未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”专项整治行动指导案例中，有6个涉及老年旅游。

在广东省文化和旅游厅发布的指导案例中，有一个案例是以“参加全国广场舞比赛兼旅游”为噱头招揽老年人，揽客百余人。该旅游团出行时间为2021年3月，全程零团费，行程中安排老年游客进入多个购物点，有人消费金额上万元，引发投诉。东莞市文化广电旅游体育局执法人员接到投诉后，深度调查、多方查证，帮助游客追回经济损失，并给予违法违规者相应处罚。

在全国文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动电视电话会议上，广西壮族自治区党委宣传部副部长，自治区文化和旅游厅党组书记、厅长