为认真贯彻落实省、市营商环境优化升级“一号改革工程”工作要求，市林业局决定在全市林业系统开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理。现就受理全市林业系统“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题线索举报有关事宜公告如下：
  一、受理范围
  （一）政策落实方面。贯彻执行党中央国务院优化营商环境决策部署和省、市优化营商环境政策文件打折扣搞变通、表态多调门高、行动少落实差；惠企惠农政策落实不到位，涉林项目资金以及造林补贴、油茶产业奖补、森林药材奖补、森林抚育补助、林业贷款贴息、林地规模流转奖补、国有林场场外造林补助等奖补资金兑现、拨付不及时，奖励扶持资金长期闲置；争资争项力度不大；失信违诺、协议不履行、承诺不兑现、历史遗留问题久拖不决等“新官不理旧账”问题。
  （二）行政审批方面。涉林行政权力下放承接有短板，对涉林行政审批职能下放后的指导监管不够，对承接事项相关政策、办理流程掌握不清楚，承接后“接不住、办不好、办不快”；林木采伐“放管服”落实不到位，未落实林木采伐公示公开政策，未公示年度采伐限额及分配情况、未公开采伐申请审批情况；简政便民不够，推动事项线上办理不到位，线上能办的要求线下办理，要求企业、群众提供的证明材料过多过繁；使用林地审核审批相关政策执行不到位，减环节、减材料、减时限不到位，超时限或不按用地政策违规审批；擅自设立审批事项或审批程序，违法设置或变相设置限制性条款，未按要求简化审批流程、企业和群众办事耗时费力；审批乱收费、取消收费不彻底等问题。
  （三）执法监管方面。未执行企业“安静生产期”制度，乱检查、重复检查、多头检查，造成企业负担；林业行政执法检查不规范，