在2022年市政协党组理论学习中心组学习会上的讲话

　　同志们：

　　今年的全国两会，正值一个特殊的时间节点，对于深入贯彻落实中共十九届六中全会精神，动员全党全国各族人民，以更加昂扬的奋斗姿态迎接二十大胜利召开至关重要。习近平总书记在全国两会期间的重要讲话统揽全局、立意高远、思想深邃、内涵丰富，尤其是“五个必由之路”“五个有利条件”的重要论断，共同传递出党团结带领人民在新起点上沿着正确道路继续奋进的决心、定力与信心，为我们奋进新征程、建功新时代进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。汪洋主席在全国政协十三届五次会议开幕会上作政协常委会工作报告，要求把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作;

　　在闭幕会讲话中，汪洋主席又以3个“必须一以贯之、做得更好”再次强调，做好新时代政协工作必须旗帜鲜明讲政治、必须以人民为中心履职尽责、必须求真务实提高协商能力水平，并对“不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践”提出了明确要求，尤其是提出要注意总结新鲜经验和做法，这对做好今年“有事好商量”协商议事工作具有十分重要的目标指向。前期，省委专题召开学习传达贯彻全国两会精神会议，吴政隆书记作了具体部署。昨天下午的市委常委会上，王晖书记就贯彻落实全国两会精神和省委部署提出明确要求。一分部署，九分落实。我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话和全国两会精神及省市委相关部署要求，特别是要深刻把握以实际行动迎接党的二十大胜利召开的主题主线，结合市政协工作实际，突出主责主业，紧盯重点难点，把全国两会各项部署转化为有力有效的具体举措，努力落实好全年各项目标任务。

　　一、旗帜鲜明讲政治，毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导
　　人民政协是政治组织，开展的是政治工作，发挥的是政治作用，旗帜鲜明讲政治是本质要求。

　　一是进一步增强历史自觉。习近平总书记在全国两会期间，用“五个必由之路”深刻阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识，深刻揭示了新时代中国的“成功密码”;概括的“五个有利条件”，既揭示“过去我们为什么能够成功”，更指明“未来我们怎样才能继续成功”。“必由之路”与“有利条件”具有高度统一性，实现中华民族伟大复兴，“必由之路”是上层建筑保障，“有利条件”是坚实的经济社会基础。要深刻理解和把握“五个必由之路”“五个有利条件”的重要认识，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，以史为鉴、开创未来。

　　二是进一步增强思想自觉。思想是行动的先导，理论清醒是政治坚定的前提。提升理论素养，最重要的就是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对政协工作、江苏工作重要指示精神。要持续深入学、及时跟进学，反复体悟，刻苦钻研，准确把握蕴含其中的精神要义，通过真学真懂，坚定理想信念，坚持政治方向，筑牢战略定力，只有这样，看问题才会看主流、看大势、看本质，不被细枝末节和现象所迷惑，抓工作才会抓主要矛盾和矛盾的主要方面，不会眉毛胡子一把抓，使政协各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。

　　三是进一步增强行动自觉。学习贯彻落实全国两会精神，关键要把准方向、聚焦重点、注重结合、整体推进，要有效结合政协协商议事、民主监督、考察调研等履职重点工作，努力把全国两会精神和省市委具体部署要求，落实到政协工作各方面和全过程。当前，国内疫情多发频发，防控形势复杂严峻，我们要充分认识疫情防控头等大事，就是“国之大者”，就是政协履职的“责之重者”，这是做好政协全部工作的前提和基础。要按照王晖书记、吴新明市长在全市疫情防控工作视频调度会上的最新要求，坚定信心、严防死守、绝不松懈，把各项防控措施不折不扣落实到位，坚决防止疫情扩散蔓延，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　一要切实扛起疫情防控政治责任。把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神上来，统一到中央和省市委各项决策部署上来，坚决服从服务抗疫大局，全力支持、积极参与、主动配合打好这场疫情防控阻击战。各位班子成员要继续做好全市各板块疫情防控督查工作，帮助板块查漏洞、补短板，以问题为导向督促各项防控措施进一步落细落实。

　　二要带头执行疫情防控各项规定。严格落实非必要不离通，不扎堆不聚集等防疫要求，积极配合健康状况报告、核酸检测、隔离管控等各项重点工作，科学做好个人防护和健康管理。此外，机关的党员干部、青年干部要带头参与志愿服务，协助基层做好秩序维护、信息排查等基础工作，在抗疫一线工作中贡献一份政协力量。

　　三要广泛凝聚疫情防控正能量。充分发挥委员的专业优势和界别的桥梁纽带作用，发动社会各界人士全力投入疫情防控工作，既要密切关注疫情防控的新情况新问题，通过撰写提案、社情民意信息等方式积极建言献策，为党委政府科学决策、精准施策提供有益参考;也要主动联系服务界别群众，积极反映群众意愿呼声，协助党委政府做好宣传引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作。

　　二、聚焦中心担使命，彰显人民政协在服务大局中的独特作用与价值
　　3月16日出版的第6期《求是》杂志，发表了《习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》重要文章(会议于2019年9月20日召开，党中央召开中央政协工作会议在党的历史、人民政协历史上都是第一次)，重申新时代加强和改进人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点等重大问题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对政协工作的高度重视。习近平总书记在系列重要讲话中为人民政协定性赋能，希望政协作为专门协商机构，紧紧围绕大局，紧盯民生关切，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深入协商集中议政，强化监督助推落实。围绕中心、服务大局是多年来南通政协工作的好经验，也是做好新一届政协工作必须遵循的重要原则。

　　一是以更高站位建言资政。市政协十三届一次全会上，王晖书记要求政协围绕事关南通长远发展的战略问题、改革发展稳定的难点问题、群众切身利益的民生问题开展调查研究，多谋创新之举、多献务实之策。今年，我们在关注事关全市经济社会高质量发展的大事要事的同时，也要重视涉及群众利益的“关键小事”，着重就两个常委会协商议题(“大力培育‘专精特新’企业，提升制造业核心竞争力”“建设更高水平文明法治南通，打造最优营商环境”)和两个主席会议协商议题(“优化重点难点场所文明经营环境”“加快实施区域治水工程，推动农村水环境改善”)开展协商议政。要注重把政协委员特别是政协常委、各参加单位、市县政协、相关专家学者等的积极性调动起来，深入调查、深度研究，进一步提高调研报告质量、提升建言献策水平。

　　二是以更强担当监督助推。民主监督是政协工作的重要职能。政协民主监督是协商式监督，是社会主义监督体系的重要组成部分。要进一步提高民主监督的水平和能力，强化不是靠说了算而是靠说得对的履职理念，增强从说得对到说得入脑入心的工作本领，聚焦党委政府决策部署是否落实到位、民生实事是否推进到位、社情民意信息是否反映到位等协商式监督的重点，真正做到敢于监督、善于监督。今年根据市委安排，我将继续担任全市污染防治总督察长，仍由市政协牵头组织污染防治季度及年度考核。我们要把污染防治作为政协民主监督的常态工作，抓实、抓准环保中的关键性、苗头性、源头性问题，做到知实情、讲实话、出实招，成为推动南通生态文明建设的一支重要力量。同时，今年围绕全市“三个年”建设(招商引资突破年、营商环境提升年、机关作风建设提升年)，市委安排施学雷副主席担任全市“营商环境督察专班”负责人，这既是市委、市政府对政协领导干部