某市加快打造县域创新发展样板的主要做法

    近年来，xx市聚焦“高能转型、高质育企、高效聚智”的工作目标，在壮大创新主体、集聚科技人才、优化科创环境上下功夫，全方位激发区域创新活力。2021年，该市财政科技投入占一般公共预算支出比重为3.25%；高新技术产业投资增速达64.1％，高于全省平均增速43.6个百分点，居全省前列、台州首位；全社会r&d经费支出22.66亿元，占gdp比重达3.07%，系台州唯一突破3%的县（市、区）。

一、高能构链，激活产业转型“强引擎”

一是构建研发链，打造高端经济新结构。组织税务、经信、科技、统计等部门联合开展规上企业“r&d清零”专项督导，指导研发费用零申报和可能转“零”的企业制订创新发展规划和具体研发计划，确保全部企业配有研发人员、建有研发部门、立有研发项目、设有研发账目，推动企业向高端“突破”。2021年，该市规上工业研发费达37.5亿元，同比增长35.6%，总量居台州第一；535家规上企业开展研发活动，同比增长107.36%，占规上工业企业比重从2021年年初的55.93%增长至98.15%，增速和占比均居全省前列。

二是构建服务链，开辟产业升级新空间。以构建“产学研用金、才政介美云”十联动生态系统为导向，围绕当地医化、彩灯、眼镜、休闲用品等特色产业建设创新服务综合体，大力引进技术转移、检验检测、创业孵化、科技金融、知识产权等各类服务机构，为中小企业提供技术创新、业态创新、营销模式创新等全链条服务，推动产业集群发展、传统产业向现代产业转型，成为高新技术产业化新的突破口和增长点。2021年，该市高新技术产业增加值达175.14亿元，增长30.07%，占规上工业增加值比重70.61%，总量和占比均居全省前列。

三是构建项目链，积蓄高新投资新动能。按照高新领域、投资额分类全面排摸高新技术产业投资项目，形成招商地图和计划表，全力招引“四新”经济项目。建立“月研判、季分析”的工作机制，实行“清单式”量化管理，加快开工、续建、投用、储备一批高新技术产业重大投资项目。2021年，该市量化管理高新投资项目188个，高新技术产业投资