关于我区纪检监察派驻派出机构工作的调研报告

    派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把健全党和国家监督体系，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，高度重视派驻监督工作。如何履行好监督职责，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，是纪检监察派驻（出）机构需要不断研究和探索的问题。笔者结合一年多来的派驻（出）工作，就纪检监察派驻（出）机构工作中存在的问题及对策建议谈几点认识。

一、xx区纪检监察派驻（出）机构工作现状

2019年以来，在孝感市纪委监委、xx区委的正确领导下，xx区纪委监委深入推进纪检监察派出机构改革，向62个区级部门（单位）派出8个纪检监察组，实现了纪检监察派出机构的“全覆盖”，监督执纪问责的独立性、权威性、针对性、时效性均得到有效提升。

    （一）机构设置科学高效。xx区委2019年5月制定下发《关于深化区纪委监委派驻（出）机构改革的实施方案》，明确区纪委监委设置8个派出纪检监察组，每个纪检监察组配备行政编制5名。区纪委监委科学设定8个派出纪检监察组监督范围，整合纪检监察工作力量资源，撤销原纪委3个派出纪工委和区教育局、民政局、财政局等11个重点派驻纪检组，以及区法院、检察院、司法局等部门原有内设纪检组，择优调配人员充实到8个派出纪检监察组，实现了对全区党和国家机关、群团组织、直属事业单位派出监督全覆盖。

    （二）工作机制初步建立。区纪委监委先后制定印发《xx区纪委监委派出机构履职监督与工作考核办法（试行）》、《xx区纪委监委2020年机关部室（派出纪检监察组）主要工作任务清单》，通过行之有效的制度规定，明确了派驻（出）机构干部管理权限及职能职责，进一步规范权力运行。各派出纪检监察组结合联系单位特点，围绕监督重点、监督措施、工作流程、内部管理等方面探索建立了《监督责任清单》、《工作台账制度》等工作制度，为派驻（出）机构职能作用的发挥提供了有力保障。

（三）监督成效稳步提升。各派出纪检监察组自觉强化“派驻意识”，厘清工作职责，严明工作纪律，发挥近距离、全天候、常态化的监督优势，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，紧盯疫情防控、脱贫攻坚、做好“六保”工作，落实“六稳”任务，着力聚焦重点人员、关键岗位、重要节点，采取走访调研、提醒谈话、专项检查、廉政意见把关等形式，做实做细日常监督，不断提升监督实效。

二、工作中存在的主要问题

由于我区纪检监察派驻机构成立时间不长，积累经验不多，目前我区纪检监察派驻工作还面临着一些困难和问题，主要表现在：

（一）队伍建设有待加强。目前我区各派出纪检监察组平均监督7至8个区直部门，每组定编5人，实际到岗3人，且部分派驻纪检监察干部因工作需要被上派到上级纪委监委工作，或参与巡察、驻村扶贫等中心工作，因此，各组普遍存在人员短缺的问题。同时，有部分派驻纪检监察干部是纪检监察系统的“新兵”，缺乏执纪审