某县巩固脱贫成果防止返贫监测工作交流发言

    江口县位于贵州省的东北部，属于武陵山集中连片贫困地区和国家贫困县，2017年实现了整县脱贫摘帽。摘帽后，我们重点思考如何防止返贫和防止新的致贫。通过脱贫攻坚一系列政策帮扶，绝大部分建档立卡户都实现了稳定脱贫，但仍有少数脱贫户和边缘户存在因灾、因病等原因导致返贫致贫的风险。2018年以来，我们按照习近平总书记“关于防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示精神，在国务院扶贫办、贵州省和铜仁市的指导下，建立了防贫预警监测机制，有效巩固了脱贫攻坚成果。
 

我们具体做法，主要包括三个方面：

第一，监测谁。我们建立的监测机制，首先就是确定对哪些人群进行常态监测。通过广泛的乡村调研，我们把存在返贫致贫风险的人群归纳为四类。第一类是收入低，表现为家庭年人均可支配收入低于国家扶贫标准的1.5倍以下。第二类是刚性支出大，表现为因病因学等刚性支出远大于收入，比如说家庭成员突发大病，或者家里面有多名在校学生。第三类是因灾陷困境的群体，主要是因水灾、火灾等自然灾害造成产业、房屋损毁无力修复，突发交通事故、安全事故造成家庭变故陷入困境。第四类是兜底户群体，主要是分散供养的特困对象，这部分