县民政局在全省民政工作会议暨民政业务培训会上的交流发言
 

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，现就我县加强基层民政工作作如下发言。不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

xx地处乌江中游、贵州中部、黔南北部，县域面积1974平方公里，辖10镇1乡2个街道，总人口53万人，是黔中经济区的交通枢纽和重要节点城市。xx历史悠久，人杰地灵，自唐置建安县以来，建县已有1396年的历史。xx是“全国民间文化艺术之乡”“中国辞赋之乡”“中国龙狮文化之乡”和“全国文化先进县”“国家卫生县城”。xx是革命老区，红军长征曾四过xx，在这里召开了彪炳史册的猴场会议，彻底解决了路线方向问题，重申恢复了党指挥枪的光辉原则，赢得了长征以来的战略主动，周恩来同志称之为“伟大转折的前夜”。xx物华天宝，资源富饶，是“亚洲磷仓”，已探明磷矿储量36亿吨、煤矿储量10亿吨以上，以及铝钒土、硫铁矿等，矿藏品位高，开发前景好。xx生态良好，气候宜人，旅游资源丰富，有朱家山国家级森林公园、江界河国家级风景名胜区、草塘千年古邑4a级旅游区，是一个宜居、宜业、宜游的好地方。2016年，xx经济发展综合测评名列全省县域第一方阵第11位，全面小康实现程度达95%以上。实现地区生产总值115.09亿元；固定资产投资124.85亿元；财政总收入21.35亿元，一般公共预算收入12.5亿元；社会消费品零售总额21.42亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为26343元、9156元。

二、工作开展情况

在民政部调研组的指导下和省民政厅、州民政局的关心支持下，我县出台了《中共xx县委xx县人民政府〈关于进一步加强基层民政工作的实施意见〉》，并对《实施意见》中的“六个一”工作措施进行细化，相应下发《关于在乡镇（街道）党政内设机构社会事务管理办公室加挂牌子的通知》《关于明确并上报社会事务管理办公室人员的通知》《xx县进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》《xx县社会组织培育发展实施方案》《xx县和谐社区创建实施方案》《xx县民政工作包保走访回访制度》《xx县民政工作问责暂行办法》，形成了“1＋7”系列文件，切实加强基层民政工作。

（一）完善一套机制，确保协作联动更顺畅。建立健全县、乡、村民政工作“三级”协调联动机制，形成“县委政府领导，乡镇（街道）主抓、部门协作，村（居）落实”工作格局，做到责任明确、齐抓共管，联系到户、覆盖到人。一是建立领导协调机构。成立以县政府主要领导任组长，县四家班子分管联系领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的xx县进一步加强基层民政工作领导小组。各乡镇（街道）成立相应机构，建立联席会议制度，加强领导、强化协作，切实抓好基层民政工作。二是健全责任包保机制。各乡镇（街道）实行村（居）、组、户网格化管理，形成主要领导包片区、班子成员包村（居）、一般干部包组到户的责任包保机制，建立困难群众、优抚对象、特殊人群等各类民生台账，确保包保责任到户到人。三是健全走访回访机制。各级各部门结合脱贫攻坚精准识别、精准帮扶要求，深入村组、深入群众，大力宣传党的方针政策、决策部署及各项惠民政策；坚持做好帮扶对象登记备案和台账更新工作，扎实开展回访跟踪，通过产业扶贫、民政救助、兜底保障等途径解决困难群众实际困难，切实做到“应保尽保、应救尽救”。四是健全