喜迎党的二十大民政系统安全生产工作实施方案

今年将喜迎北京冬奥会、杭州亚运会、党的二十大等大事喜事。为深入贯彻落实市安委办、市消安委、市防控办等部署要求和相关通知文件，全面指导督促全市民政系统扎实推进消防、网络、燃气等专项整治和2022年度安全工作任务落实，结合民政工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、谁主管谁负责”的原则，坚持问题导向、目标导向和结果导向，着眼于民政服务机构面临的安全生产形势，不断强化安全隐患源头治理，不断创新监管方式，织密织细“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度机制、管理办法和工程规程，坚决防范各类安全生产事故发生，切实维护好民政服务对象生命财产安全。

二、主要任务

按照市安委会的安排部署，对照温州市第二轮安全生产综合治理三年行动任务清单和专项整治重点任务，结合民政工作实际，专项整治的主要任务有：

（一）安全生产重要论述大学习

1.将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局党组中心组理论学习，每半年安排1次专题学习。

2.组织民政系统干部职工、服务机构负责人、安全管理人员开展安全生产业务培训，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神，广泛宣传推广《养老机构服务安全基本规范》等强制性国家标准和地方标准。

3.组织民政干部、社会组织进农村、进社区、进机构开展安全宣传“三进”活动。

（二）消防安全大检查

1.常态自查。养老机构、福利机构、救助站、殡仪馆、福彩中心等民政服务机构强化安全生产主体责任，按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，建立日常消防安全管理制度，完善应急预案，开展内部每月一次的常态化隐患自查自纠，并建立问题清单，动态销号。

2.定期巡查。各县（市、区）民政局围绕安委办、消安委的整体部署，对辖区内的民政服务机构开展全覆盖的专题专项检查，指导督促辖区内的民政服务机构落实岗位责任，完善管理制度，规范生产行为，整治房屋、燃气、电线及各类消防设备问题隐患。

3.专题督察。市局在各重要节点，组织督察人员深入各地开展专项督察，宣传典型经验，通报负面行为，对问题严重的予以曝光，追究责任。

（三）疫情防控大联防

1.积极组织核酸检测和疫苗接种。组织开展民政干部全员核酸检测，动员广大民政干部和服务对象接种疫苗加强针。帮助服务机构协调相关单位解决在核酸检测、疫苗接种上存在的资金、路程等客观困难，争取“一老一小”服务机构更多对象完成疫苗接种。

2.落实疫情防控双报告制度。疫情应急突发事件第一时间向局防控办报告，向社区报告。对于审批批准出市、出省返温人员，要及时向局防控办和社区报告。举办大型会议和活动，落实向防控办、属地街道报备，形成联防联控不断“链条”。

3.积极动员社会组织参与疫情防控。引导支持社会组织发挥自身资源优势，依法有序参与社区联防联控、疫情防治宣传科普、慈善捐赠和公益帮扶、网络舆情引导等各项疫情防控工作，形成齐抓共管的良好局面。

（四）信访积案大化解

1.建立领导每周接访制度，推行领导包