乡镇防返贫守底线专项行动方案

    为贯彻落实《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》《自治区实施乡村振兴战略指挥部办公室关于印发〈“防返贫 守底线”专项行动方案〉的通知》（桂乡村指办发〔2022〕6号）《灵山县实施乡村振兴战略指挥部办公室关于印发〈“防返贫 守底线”专项行动方案〉的通知》精神，进一步加强我镇防止返贫动态监测和帮扶工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线，促进脱贫人口和脱贫地区农民持续增收，现结合工作实际，开展“防返贫 守底线”专项行动（以下简称专项行动），特制定本方案。

一、总体要求

坚持“守底线、抓发展、促振兴”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持精准监测、精准帮扶，强化学习培训宣传，集中排查及时整改，优化政策推动落实，完善平台促进共享，健全机制提升质效，不断提高我镇防止返贫监测帮扶工作的即时性、精准性、有效性，加快推进脱贫人口和脱贫地区农民增收，确保实现“两个高于”目标，推动巩固脱贫成果上台阶。

二、重点任务

2022年3—11月，围绕七项重点任务，推进专项行动。

（一）开展培训，加强宣传。组织开展分级分类大学习大培训，加强政策解读和宣传。3月25日前完成第一轮培训(根据疫情防控要求可适当推迟)，之后根据专项行动推进情况，采取线上与线下相结合的方式及时组织开展相应培训。

1.开展巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策培训、宣传。

2.开展防止返贫动态监测和帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果相关业务培训。

3.完善防止返贫动态监测和帮扶教材库、师资库、案例库、课程库。

（二）集中排查，及时整改。重点围绕各级巩固脱贫成果后评估以及有关督查暗访等发现的问题，组织镇村干部、驻村工作队、帮扶联系人等工作力量，在4月底前，对所有行政村的全部农户开展1次全面入户排查。

4.对照2022年监测标准（自治区2022年防止返贫监测收入标准为家庭年人均纯收入6500元），综合考虑“两不愁三保障”和饮水安全实际情况，将符合条件的农户及时纳入监测，做到应纳尽纳。

5.全面排查已纳入的监测对象（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，下同）帮扶措施是否及时、精准、有效，确保有人管、管到位。

6.对符合风险消除条件的监测对象及时按程序消除风险，对风险消除不准的及时修正回退。

7.对脱贫户和监测对象基础信息核实核准。

8.对纳入的监测对象及时落实帮扶措施。

（三）优化政策，推动落实。根据国家、自治区、钦州市和灵山县出台的政策，结合我镇实际，进一步健全完