信访局2021年工作总结及2022年工作计划
 
      今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市信访局认真贯彻上级决策部署，以开展信访工作组合攻坚战为主抓手，坚持标本兼治、系统攻坚，打好三场“硬仗”，全力筑牢源头防线，全力防控越级上访，全力化解信访积案，圆满完成全国“两会”、建党100周年、十九届六中全会重要敏感节点的信访保障工作任务，信访总量、越级访持续下降，群众满意率持续向好，全市信访形势持续好转。

（一）推进信访“源头治理”，加强信访基层基础建设

健全完善及时就地解决群众合理诉求的体制机制，推动信访问题“源头治理”，扎实开展信访隐患矛盾纠纷排查和信息预警工作。对全市信访隐患矛盾纠纷进行了摸底排查，并制成工作台账，对重点案件落实了县级领导包保责任和四级网格责任。进一步压实属地责任，有效激发基层信访工作创造活力，提升管理区、村居（社区）处理问题和解决问题的水平，推进信访工作“关口前移、重心下移”，促进各类信访问题及时就地解决，切实将问题解决在当地，将人员稳定在当地，减少信访上行。

按照上级要求，督促全市所有乡镇（街道）和市直有关部门完成了新信访信息系统网络架设、硬件配备等工作。4月底，开展了全市所有乡镇（街道）信访办和部分市直部门信访科全体工作人员参加的信访干部业务培训，针对新信访信息系统做了细致全面讲解。选拔部分基层信访工作人员进行为期二至三周的挂职培训锻炼，通过在干中学、学中干，尽快提升基层信访工作人员的业务素质，提高了干部处理疑难信访问题的能力，推动基层信访工作依法规范有序开展。不断充实信访工作力量，一是从乡镇街道选拔优秀信访干部到局工作，目前经组织审查合格的两人已经到岗，并进入试用期阶段。二是积极与组织部门、人社部门及退役军人事务局对接，申请安置1名转业军官、1名退役士兵，目前1名转业军官的前期档案审核工作已经完成。

（二）压实信访工作责任，全力做好信访保障工作

信访工作责任不断压实，大信访格局建设取得初步成效，各项信访工作任务得到落地落实。一是领导高度重视。市委、市政府领导同志带头接访、包案，亲自研究案件、签批意见，推动大批信访问题得到妥善解决和化解。二是强化督导督查。认真贯彻落实《国家信访局关于进一步加强和规范信访事项实地督查工作的意见》，进一步强化信访督查督办职能，采取科室常规督查、督查科专业督查、局领导班子不定期督查的办法，积极推动信访事项依法及时就地得到解决。三是严肃追责问责。重新修订完善了《信访工作管理考核意见》，系统完善了发函督办、发函提醒、领导约谈、通报批评、重点管理、取消信访工作评先树优资格、党纪政纪处分，共计7种追责问责方式。工作不力的予以全市通报批评；工作被动迟迟打不开局面的由市委分工负责同志约谈单位主要负责人，限期督促整改，极大增强了各级干部抓好信访工作的责任感和主动性。

把做好全面“两会”、建党100周年大庆及十九届六中全会期间安保维稳工作作为重于一切、高于一切、压倒一切的政治任务，特殊时期，全局取消节假日、周末休息日，全员全力做好安保期间的信访保障工作。一是全力开展立体查控，严防人员赴省进京。根据上级要求安排一名班子成员带队全力做好驻京值班工作，严把最后一道防线。同时抽调6名局机关干部，派出三路值守力量赴济南、xx、德州驻点查控，各明确一名副科级领导带队，从各乡镇街道和市公安局抽调力量参与，全力做好我市重点人员赴省进京的查控劝返工作。二是强化源头防控，压实包保责任。充分借助市安保维稳4个巡查组、20个督导组的作用，信访局积极派人参与，重点督导信访重要人员包保稳控化解工作情况；采取明察暗访的方式，调度督导各乡镇街道领导接访工作，推动“四个不允许”落到实处，通过领导接访将各类信访矛盾吸附稳定在当地。三是强化依法处置，规范信访秩序。积极配合公安机关，对缠访闹访，敏感时期以访施压、以访牟利的，积极搜集固定证据，坚决依法处置，维护正常信访秩序。

(三)开展攻坚行动，持续推进积案化解

制定实施了《xx市“集中攻坚化解重复信访积案”专项活动实施方案》，部署开展信访工作“解难题、化积案”专项行动，不间断推进信访积案的清理化解。一是排查交办。排查梳理重点案件，及时向有关责任单位进行交办，对交办案件逐案明确了责任单位、包保责任人全市共排查交办信访积案。二是集中攻坚。对交办的信访积案开展集中攻坚化解活动，对化解措施、化解时限、奖惩办法进一步予以明确，采取集中调度、分片督导、实地督查等多种方式积极推动交办案件的化解。三是高度重视上级交办案件办理工作。在做好自交案件办理的基础上，集中领导、集中力量全力以