村集体资金支付网上审批和村务卡使用的案例研究
村集体资金支付网上审批和村务卡使用的案例研究
渔农村财务管理是推动渔农村集体经济发展的一项重要举措,是渔农村重点核心工作之一。渔农村财务管理不仅关系到经济发展,也关系到政治稳定,以往,我县渔农村财务管理存在审批不规范、报销流程长、财务人员流动大、小额支出难管理等一系列问题,严重影响了渔农村各项工作的正常开展。为解决渔农村财务管理问题,推动渔农村财务管理向“无纸化”、“智能化”、“大数据”方向发展,我县东沙镇桥头村作为全市首个渔农村三资管理体制改革试点,推进村集体资金支付网上审批和“村务卡”使用,同时,该项工作也是我县清廉村居建设的重点内容之一。为全面掌握这项工作的进展、成效、存在问题,我多次到东沙镇桥头村、东沙镇“三资”管理中心实地调研,现场查看村级资金支付网上审批管理的操作,了解渔农村基层群众对这项工作的意见和看法,并将调研内容形成调研报告。
一、调研内容
1、传统村级资金管理存在的问题。
传统村级资金管理主要存在三个问题:一是管理难。村级资金的保管、小额资金的支取、票据台账的保存都需要专人管理、定期清算,工作量非常大。再加上村级出纳流动性大、手写票据容易出错等问题,增加了管理成本;二是流程多。以往报销票据是村出纳接收票据后,交由村合作社负责人审批,一般是现金报销,这种流程效率低、速度慢,一旦审批环节负责人有事外出,报销流程就必须搁置;三是风险大。由于村级资金以现金方式支取,存在很大廉政风险,容易滋生基层腐败,损害渔农村集体利益,腐败问题最终会导致政治问题,使得基层群众对基层政府产生不信任和不满情绪。此外,在报销过程中资金经手人多,也容易发生问题。
2、村级资金支付网上审批的意义。
村级资金支付网上审批改变了原有现金支取模式,可以使报销人在办理业务时,所有的现金付款通过无现金支付系统完成,财务系统直接与银行系统对接,将报销款转入报销人工资卡或银行储蓄存折之中。通过“无现金”网上审批,保障村集体资金安全,进一步提高我县渔农村集体“三资”管理水平,推进村级财务管理规范化建设。与传统的现金报账方式比,这种模式有许多优点:一是降低管理成本。无需安排人员保管和清点资金,减轻村财务人员的工作压力。二是降低资金风险。由于网上审批不再发生现金的直接收付,消除了现金流转程序中可能存在的差错,通过代理会计、村理财小组组长、乡镇“三资”管理员三重审批也进一步减少了报账错误,责任直接落实到人。三是提高工作效率。通过网上审批系统的自动记忆功能,实现留痕管理,为村财务人员录入信息提供便利,在查找对账时只需要搜索关键字。同时通过网上审批和手机app审批,简化财务活动中繁杂的审批手续,办公时间更加灵活,还可以通过短信信息通知报销款的到账时间和到账金额,既安全又高效。四是强化廉政管理。由于网上审批系统能够记录报账人员信息,降低资金管理风险和资金腐败问题,促进财务管理更加规范,也使村集体财务更加公开透明。
二、运行现状
2019年1月,全市首个渔农村三资管理体制改革试点在我县东沙镇桥头村进行,1月30日,县农业农村局、县农商银行联合发文出台《关于实施村集体资金支付网上
村集体资金支付网上审批和村务卡使用的案例研究
本文2022-02-13 13:34:46发表“调研报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/329588.html
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