关于村干部经济责任审计结果运用的调研报告

　多年以来，许多地方对村干部的经济责任审计基本属于空白状态，使得村财村账往往成为糊涂账。在这样的背景之下，加强对村干部任期和离任经济责任审计自然就具有了重要现实意义：一方面可以更好地回应群众关切，给大家一个明白，并以此融洽干群关系，增强相互信任；一方面能够及时发现问题、堵塞漏洞，减少更多的损失和利益侵害，有效防止“小官大贪”等不良现象的产生。在对村干部进行经济责任审计过程中经常能够发现被审计对象行为存在不合规的问题，但由于审计机构行政处罚权有限，因此，往往存在着查出问题后审计结果没有得到充分利用，导致审计效果不佳的情况。

　　一、村干部经济责任审计结果应用中存在的问题

　　一是审计结果不够全面，且专业性较强，难以实现转化利用。首先在出具的审计报告中，很多时候是仅仅阐述了存在的问题事实和事件性质，却没有对问题的发生过程及其影响进行分析。例如：针对某一存在的问题，被审计的村干部在这一事件中有哪些责任缺失等。这使得接收报告的上级领导部门如纪检部门等难以确定其问题的严重程度，也就难以向问题的相关责任人进行追责处理。其次，审计人员在编写审计报告的过程中，往往关注审计内容本身，忽视报告使用者的广泛性，最终导致审计报告内容不被理解，使用者不能获取需要的信息，不能满足使用者的需求，降低了审计报告的可读性；或者审计人员关注到报告使用者，却忽视使用者的知识结构，较多地运用专业词汇与指标，不能够为使用者提供建设性的信息，使得审计报告价值无法发挥，对可读性造成不利影响。审计报告没能体现出审计为民，尤其是需要向社会公众发布的审计报告，不能让公众读懂，影响了审计报告职能的发挥。因此在实际中也就大大影响了其使用效果。

　　二是审计整改未能落到实处，违规成本太小导致同样的问题屡禁不止。对村干部的经济责任审计查出的问题，有时候并未受到应有的重视，最终的整改成效也仅仅是通过书面整改报告进行呈现。甚至对于存在的问题督促不力，大事化小，小事化了，使得这些问题屡审屡犯，不能从源头进行根治。

　　三是基层审计队伍素质参差不齐，审计结果存在不科学性。农村财务情况本就复杂，在进行经济责任审计时不仅需要有财务方面的知识储备，还需要具有经济、管理素养，对于相关法律法规也要做到熟悉了解。但基层的审计队伍整体素质还是有欠缺，实际参与审计工作的很