2021年度农业农村局负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

今年以来，我局党政主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九届六中全会精神为指导，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，加强农业农村领域行政执法改革，在依法全面履行部门职能和依法行政上取得了一定的工作成效。现将我局党政主要负责人2021年履行推进法治建设第一责任人情况报告如下:

一、充分发挥第一责任人领导作用

一是认真组织学习，树牢法治观念。局党政主要负责人率先垂范，认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，并通过组织会议学习、个人自学、线上讨论等方式，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断推动全系统法治工作理念。二是强化安排部署，注重贯彻落实。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用，落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责。主要领导坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报。三是严格落实局党委、局长办公会《议事规则》。局机关及下属站所凡涉及“三重一大”的事项，按照要求先提交局党委会、局长办公会讨论决定，严格遵照“公众参与、专家咨询论证、风险评估、集体讨论决定”程序，提升重大行政决策的规范性、科学性和妥当性。

二、积极推进农业农村法治建设

1、加强行政执法人员管理。严格行政执法人员资格准入准出管理，对执法人员的持证情况进行全面清理，确保持证人员为正式在编在岗、从事执法工作的专业人员，目前持有农业执法证人员32名，每年组织持证人员参加全市执法人员法律知识集中培训、农业农村执法领域业务培训、植检执法检查交流培训、农产品质量安全监管员培训等10余期专题培训，受训内容涵盖农业系统各个执法领域，着力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的执法队伍。

2、严格规范行政执法程序。要求执法人员严格遵循《行政处罚程序规定》，从案件的受理、调查取证、询问笔录、适用法律法规、作出决定、送达、执行等每一步骤都做到有法可依，同时依法保障行政管理相对人和利害关系人的知情权、参与权、监督权和救济权，有效避免了随意执法的不良行为，做到规范公正文明执法。

3、推进行政执法“三项制度”。一是制定《xx市农业农村局推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，配齐执法记录仪等现场记录设备，要求执法机构在日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动中，实行全过程动态记录和可回溯管理；二是制定重大执法决定法制审核清单，配备法制审核专职人员，所有行政处罚案件全部按照要求进行法制审核，实现法制审核百分百全覆盖；三是在扬州信用系