统计局关于全市城镇化发展现状的调研报告

    近年来，xx市委、市政府坚持以科学发展观为指导，深入实施“工业兴市、工业强市”战略，强力推进工业富民强市，产业结构不断优化，工业化水平大幅提高，城镇化进程加快推进，经济社会发展取得了显著成就。2015年，xx市城镇化率达到46.52%，比2010年提高了6.3个百分点，年均提高1.26个百分点。

一、xx市人口城镇化发展现状

（一）工业化进程明显加快，城市竞争力不断增强。

近年来，xx市大力实施“工业兴市、工业强市”战略，加大招商引资、技术改造和管理体制创新等力度，扎实推进我市“工业提质年、项目落实年、企业服务年、城市建设管理年、县域经济突破年、精准扶贫攻坚年”活动，全力打造实力xx、活力xx、魅力xx、给力新xx，使工业经济总量快速增长，优势产业的地位更加突出，效益水平大幅提高，工业成为推动xx市经济社会发展的增长极和动力源，工业化进程明显加快，为进一步加速推进工业化进程打下了坚实基础。

工业经济持续快速增长，产业集聚效应不断增强。2015年实现工业增加值285.89亿元，比2010年增长30.68%。按照集中、集约、集群、环保发展的方针，我市沿西江经济带规划布局了五个产业园区，并将五大园区科学规划为15个功能区，明确每个功能区重点培育2－3个主导产业，每个主导产业培植1－2家龙头企业，五大园区分布于xx市辖五个县（市、区），总规划面积达148.93平方公里，控规面积63.38平方公里，可以广泛接纳不同规模、不同层次的产业转移。几年来，通过不断加大工业园区建设力度，引导工业项目向园区聚集，园区已成为全市经济发展的引擎，2015年，这五大工业园区共有规模以上工业企业146家，实现总产值495.99亿元，占全市规模以上工业总产值的57.3%。根据市情及产业发展特点，选择了一批有基础、有潜力的优势产业进行重点培育，目前已形成以制糖、造纸、建材、电力、化工、饲料等支柱产业和以冶金、机械、食品、医药、服装、羽绒为特色的地方工业体系，已成为xx市工业发展的重要支撑。

（二）工业化促进城镇化发展，城乡建设发展迅速。

1、城镇规模不断拓展。1988年12月撤县改市并更名为xx市，1995年10月经国务院批准升格为地级市，辖桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区，共74个乡镇（办事处），1074个村委会，78个居委会，总面积10602.34平方公里，2015年末常住人口429.37万人，其中乡村人口229.62万人，城镇人口199.75万人，城镇化率为46.52%。按照村镇经济发展要求，结合乡镇经济发展特点，我市从2012年7月起开展重点集镇、重点村等规划工作，目前，已完成辖区内2个县域镇村规划、27个乡镇总体规划，6个乡镇控制性详细规划和2105个村庄规划的编制工作。

2、城镇建设步伐加快。坚持市域城市、重点镇、小集镇同步建设发展，不断加大投入，完善功能，提升层次，各项基础设施得到加强，城镇化水平日益提高。经过近几年的培育和扶持，目前覃塘区石卡镇、港北区根竹镇、平南县上渡镇作为新型城镇化建设的样板脱颖而出。同时加快规划建设xx西江经济带专业镇城镇带，重点发展西江沿岸和贵梧高速公路沿线的桥圩、八塘、黄练、大圩、东津、蒙圩、社坡、金田、江口、木乐、丹竹、镇龙等12个人口规模较大的城镇。完成了29个村屯的综合整治任务和港南区桥圩镇、桂平市西山镇前进村两个名镇名村的建设任务，已通过自治区的验收。

3、城市功能不断完善，人居环境不断改善，城市承载能力进一步增强。全社会固定资产投资力度加大，支撑了城镇化的快速发展，2015年全市全社会固定资产投资689.67亿元，是2010年的2.03倍；其中，房地产开发投资由2010年的45.31亿元增加到2015年的65.79亿元。xx市城市道路、供排水、供电、路灯等基础设施日趋完善，城市框架不断扩大，承载能力进一步增强，全市通过新建与改造城市道路，合理拓宽城市骨架，2015年，全市城市道路595.7公里，城市道路面积1313.5万平方公里，排水管道723.28公里，供水管道1318.43公里，公共供水总量达到8833.25万吨，天然气供气总量859.33万立方米，液化石油气供气总量2.06万吨。全市共有垃圾处理站4个，污水处理厂7个，建成乡镇垃圾中转站58座。多幢现代化高层建筑、一大批生态商住小区建成，增强了xx的时代特色，xx中心城区建成面积由1996年的18平方公里扩大到2015年的70.52平方公里，市图书馆、博物馆、“天网”工程二期等一批重大城市配套设施相继建成，城区重点公共区域wifi实现免费开放，城市功能日趋完善，城市综合管理也不断加强和规范。同时，城市绿化建设硕果累累，城市道路景观效果明显显现，东湖公园、南山公园的改（扩）建