关于我市公共交通发展情况的调研报告
关于我市公共交通发展情况的调研报告
为推进城市公交进一步优化发展,近日,市政协教文卫体委员会联合市工商联,组织部分委员与交通、财政、规划、住建等部门负责同志组成调研组,在市政协副主席、高新区管委会主任、市工商联主席贾正兰的带领下,调研了xx主城区公交线路运营设置情况,并赴公共交通发展较快较好的长沙、杭州等市进行了考察,通过听取介绍、实地走访查看、座谈研讨等方式,对市内外公交发展状况进行了调研,现将主要情况报告如下:
一、 我市公共交通发展现状
(一)城市公共交通条件进一步改善
基础设施建设方面,目前运营20条公交线路,拥有公交车366辆, 其中气电混合新能源公交车62辆。线网服务里程322公里,公交站点670个;太阳能智能候车亭180个,可利用led屏幕实时发布信息,为候车市民提供更便捷的服务。建成6处新能源汽车充电站,自建公交场站10处,租赁2处,场站实有土地面积120亩。
在册职工870人,职工社会保险达到全覆盖,职工平均收入:驾驶员平均月工资为4500元,后勤辅助人员2300元。2018年,全年累计运营里程2300万公里,服务市民9400万人次,实现营运收入9010万元,支出1.32亿元,经营性亏损4190万元。
(二)城市公共交通管理模式不断创新优化
一是所有公交车均安装智能监控调度系统, 全面实现智能调度管理。用科技化、电子化、信息化手段,实现行车定位、分段限速、智能排班、远程实时监控、一键报警、准点运行自动监管和大数据管理。
二是在公交提效和公交服务上,大力推广“易公交”app,手机掌握到站信息。
三是所有车辆全部实现移动支付。
(三)城市公共交通服务水平和乘客满意度进一步提高
一是灵活调整运营线路和时间,方便市民出行。广泛征集市民意见,多次实地考察,及时优化调整、延伸相关公交线路,进一步完善公交线网;同时,根据季节变化和市民出行需求,灵活调整四季运营时间。
二是加强监督检查,提升服务质量。组建安全稽查队,现有稽查员20名,负责公交运营的检查、巡查,防止易燃易爆等危险品上车,保证安全行车
三是发挥行业优势,争当文明先锋。积极响应绿色交通、公交先行的号召,支持城市创建工作。
二、我市公共交通发展存在的主要问题
(一)政策落实不到位。我市虽然出台了《xx城区公共交通发展规划2018—2030》,但在车辆购置、场站建设、补贴补偿、经费等方面落实不到位,与我市同等规模城市相比较,财政对公交投入明显不足。加之路权优先、专项资金预算、税费减免等长效机制均未建立,使公交优先发展局限在一定层面上,制约公交行业的长远发展。同时,中央财政补贴逐步退坡和运营收入的下降,导致资金不足,维持运转和发展建设困难,发展后劲不足。
(二)公共交通规划不完善。由于城区建设规划较早,与后期的公共交通建设规划衔接不到位,致使公交线网的规划未能与城市发展同步优化更新,公交线路、车辆、道路、场站协调性欠缺、科学合理性不强,新区周边公交线网覆盖尚有空白,规划引领作用不突出。
(三)公共交通管理不够规范。公共交通缺乏统一领导,统一管理。由于历史原因,目前总车数近三分之一为个体车辆,利益的冲突主要集中在线路与线路之间、公司与个体车主之间、个体车主相互之间,导致公交运力难以调整,线路难以优化,车辆档次难以提升,服务质量难以提高。近年来,个体车主经营权虽然在逐步平稳回收,但是整体回收时间较长,见效较慢,制约公交行业的发展。
(四)公交基础设施建设滞后
一是停车场站建设及配套设施不完善。现有部分场站、修理厂、配料库安全生产标牌短缺,场站建设资金难落实。目前亏欠市国土局土地购置费1600万元,建设项目无法启动。二是城区部分线路还属于马路作业,存在安全隐患。老城区内无公交专用停靠港湾,现有公交专用车道经常被社会车辆占用,没有发挥专用车道的真正作用。
(五)车辆及配套设施不完善
一是部分车辆老旧,使用年限过长,车辆设施老旧,维修成本大,存在安全隐患。二是老旧车辆未安装驾驶员安全舱。根据前期调研询价,每辆车安装成本费用预计为4500元,合计约为1318500元,因资金短缺一直难以落实。三是未安装驾驶员行为分析系统。一些违规行为仅靠抽查提醒难以做到全面防控,需要通过技术手段,捕捉每一次违规行为和疲劳驾驶,提高行车安全性。
(六)安检稽查人员不足,安保防恐力量欠缺。目前公交安全稽查队仅有20余人,采取流动巡查的方式,人员严重不足,未能按照要求做到一车一人跟车安检,维稳防恐管控困难。
(七)公交职工收入偏低,优秀员工流失严重。公交驾驶员是高风险职业,劳动强度大、工作时间长、工资待遇低、职业病危害较多,这些因素使得人员流动性大、履职情况不稳定,公交行业面临司机短缺的困顿局面,制约长远发展。
三、关于我市公共交通发展的几点建议
(一)制定相关政策和措施,确保公共交通优先发展
一是要明确城市公交是政府主导的公益性事业,立足于城市经济、社会效益和资源环境的可持续发展,在资金、土地、财税、路权方面优先支持,建议市政府出台《关于加快市区公共交通发展的实施意见》,把优先发展城市公交作为一项重要的民生工程,纳入目标考核,抓实抓好。
二是要加大财政投入,比照外地经验建立财政补贴补偿成本规制,出台《xx市公共交通成本规制管理办法》,把优先发展城市公交纳入政府财政预算,统筹安排,重点扶持。
三是要完善票制票价和相关补贴补偿机制,由市级财政在技术改造、节能减排、经营冷僻线路、延时延线、政策性亏损等方面给予补偿补贴。
四是要加大公交场站建设的投入,根据人口分布情况划拨公交专用场地,合理分布公交首末站,为规划公交线网布局奠定基础,同时增加公交车辆入场停放比例,减少马路停放、掉头现象,缓解道路通行压力。
五是要积极争创省级公交示范市,通过专项创建活动提高公交事业发展的规范性、可持续性
关于我市公共交通发展情况的调研报告
本文2022-02-05 16:55:35发表“调研报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/329376.html
- 座谈会发言:体系抓好思政课教育做好贯彻落实下篇文章(02-19).docx
- 组织部机关支部书记2024年度抓基层党建工作述职报告(02-19).docx
- 在县委理论中心组暨2024年度民主生活会学习研讨会上的发言(02-19).docx
- 在2025年市人代会分组讨论会上的发言(02-19).docx
- 医院党委选人用人工作自查报告(02-19).docx
- 宣传部2024年民主生活会个人对照检查发言(02-19).docx
- 行政服务中心民族团结进步创建工作经验材料(02-19).docx
- 校长在中学2025春季开学典礼上的讲话:撷一抹祈望春风掬一程锦绣花开(02-19).docx
- 乡镇领导班子2024年民主生活会对照检查发言材料(五个带头+典型案例)(02-19).docx
- 乡2024年度基层党建工作总结(02-19).docx