观念能力作风建设年活动实施方案

    12月27日，xx市召开“观念能力作风建设年”活动动员大会，全面启动以“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”（简称“一创两提两优”）为主题的“观念能力作风建设年”活动。会议解读了《关于在全市开展“观念能力作风建设年”活动的实施方案》，并对“解放思想、更新观念”大讨论活动、“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿及“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动进行具体安排部署。

一、指导思想：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，认真落实省第十一次党代会和市第七次党代会部署，按照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部观念大更新、能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动形成“政治坚定、纪律严明、行动迅速、善作善成、争先创优、廉政为民”的浓厚氛围和工作导向，加快xx高质量高效率跨越发展，奋力打造河南省副中心城市，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

二、工作原则：

坚持“以上率下、示范带动，点面结合、分类指导，问题导向、刀刃向内，从严从实、正向激励，结果导向、争先创优”，推动活动不断走深走实。

坚持以上率下、示范带动。市委常委班子带头，躬身入局，扑下身子，从各级党委（党组）抓起，从各地各部门主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，引领带动全市广大党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以观念能力作风建设为重点，从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，统筹安排，扎实推进，防止上下一般粗、左右一个样。

坚持问题导向、刀刃向内。聚焦干部观念能力作风的短板，坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做，使“观念能力作风建设年”活动成为推动xx思想大解放，观念大更新，作风大改进，能力大增强，效率大提升，发展大跨越，奋勇争先、更加出彩的有力抓手。

坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

坚持结果导向、争先创优。拉高标杆、对标一流，以群众满意为标准，用发展成效来检验，拿结果说话、用实绩交账，以一流的观念能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。

三、目标任务：

通过解放思想、更新观念，实现“六破六立”：破因循守旧思想、立改革创新意识，破封闭狭隘思想、立开放合作意识，破安于现状思想、立开拓奋进意识，破甘于落后思想、立创先争优意识，破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识，破“等靠要看”思想、立主动作为意识。

 实现“六个破除”

破除盆地意识。打破“小富即安、小进即满、感觉良好”的盆地意识，跳出“温水煮青蛙”的安逸陷阱。

破除畏首畏尾意识。敢为人先，敢闯敢试，敢拼敢抢，敢于走别人没有走过的路，不做第一、便做唯一。

破除“等靠要”思想。树立强烈的“主人翁”意识，积极主动研究工作、谋划举措、推动落实，不等不靠，主动作为，积极作为。

破除自满心态。树立“不前进就是后退”的理念，对标先进、学习先进、争当先进，逢一必争、逢冠必夺，工作有排名的争第一，工作无排名的创经验。

破除避责思维。对企业和群众申办事项，要认真负责，敢于担当，快办快结。敢啃“硬骨头”，敢接“烫手山芋”，逢山开路、遇水架桥、只为成功找方法、不为