同志们：
　　这次县委工作会议，主要任务是，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真总结今年以来的各项工作，分析当前形势，研究部署下半年工作，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，奋力开拓，确保圆满完成全年各项任务目标，面对新形势、新任务、新挑战，再掀新一轮超常规、高速度、跨越式发展的新高潮。在刚刚召开的县十届二次全委会议上，审议通过了《中共邹平县委关于树立和落实科学发展观，转变作风、求真务实、艰苦创业、加快发展的决定》。今天上午，部分单位做了大会发言。以上，魏县长通报了上半年全县经济运行情况，并就下半年工作做了安排部署。下面，根据县委常委（扩大）会议研究的意见，我讲六个方面的问题。
　　一、分析新形势，把握新机遇，应对新挑战，加快大发展
　　今年以来，全县上下认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，以进入全省经济30强为动力，紧紧围绕年初人代会和四干会确定的各项目标任务和工作重点，奋力拼搏，扎实苦干，克服了宏观与微观带来的种种矛盾和困难，经济社会保持了快速协调健康发展的良好势头，进一步巩固了“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面，全县经济社会实现了新的发展、新的跨越，进入了一个新的阶段。主要体现在：经济实现了既快又好的发展。省委、省政府考核30个经济强县的18项指标，我县的位次较年初都有了较大幅度的前移，其中8项指标进入了前10位，7项指标进入了前20位；“163”工程顺利推进，工业经济发展再上新台阶；以开发区为中心的“一园两带”建设步伐加快，全县新的经济隆起带正在崛起；坚持“三高”抓建管，城市面貌焕然一新；强化投入抓调整，农村经济又有新发展；坚持“三个文明”一起抓，在社会事业、平安建设、三大创建、党的建设上狠下功夫，为全县新一轮大发展、快发展，特别是为解决发展中的各种问题和困难奠定了坚实的基础，提供了可靠的组织领导保证、强大的精神动力和良好的社会环境。
　　在宏观发展环境趋紧、自身发展过程中面临种种困难和问题的情况下，我县经济社会发展取得这样好的成绩，确实来之不易。这是全县上下思想统一、团结一致，抢抓机遇、真抓实干，用心用脑、大干苦干的结果。事实说明，我们的工作思路是符合科学发展观要求和邹平实际的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作措施是切实有效的，我们的发展是卓有成效的。
　　回顾今年以来的工作，有许多成功的经验值得我们认真总结。一是只要全县上下思想统一，团结一致，顾全大局，齐心协力，就一定能够战胜前进道路上的各种困难，不断实现新的发展。二是面对机遇，只要用心用脑，就能超前发现机遇，及时把握机遇，真正用好机遇，实现跨越发展。三是只要求真务实，想干会干，就能干出成效，干出水平，并且越干越好。四是只要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，在结构调整、转变经济增长方式上狠下功夫，在全面、协调、可持续发展上狠下功夫，就一定能够实现既快又好、既顺利又健康的发展。这些成功的经验和做法，在今后工作中要进一步坚持和发扬。
　　当前，我县经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期。这个时期，首先是一个重大的战略机遇期，面临着千载难逢的又一轮跨越发展的大好机遇。从国际形势看，随着经济全球化进程的加快，全球范围内兴起了新一轮产业转移的浪潮，我国已经成为承接产业转移的重要国家，这为我们更好地利用两种资源、两个市场，加快发展，提供了历史性机遇。从国内情况看，党的十六大作出了本世纪头二十年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的论断，标志着我国经济正处在发展周期的上升阶段，发展是主题，发展是大势所趋。同时，落实科学发展观，国家进行宏观调控，对我们加快结构调整、转变经济增长方式、解决“三农”问题，实现全面协调可持续发展，同样是难得的历史机遇。从我们自身看，经过近几年的不懈努力，我们已经具备了坚实的经济基础、思想基础、工作基础和干部群众基础，这是我们实现新一轮发展最大的优势所在、希望所在。
　　这个时期，也是一个最困难的时期，面临着严峻的考验和挑战。一是国家宏观调控加大了治理整顿力度，今后一段时期，经济发展所需的土地、资金紧张的矛盾更为突出，将成为制约我县经济发展的重要因素。煤电油运及原材料价格上涨，企业效益受到一定影响。二是从我们自身发展看，经济结构不尽合理。农村经济结构调整步伐不快，农民收入增长相对缓慢；工业经济新上项目多、投入大，但高新技术产业少，产业层次相对较低；以服务业为主的第三产业发展滞后。经济增长方式粗放，集约经营水平偏低，全县高物耗、高能耗产业比重大，部分项目投资强度偏低，土地利用率还不够高，产出效益相对较低。企业管理需要进一步加强。广大干部在思想工作作风方面，还存在许多不适应的地方，特别是落实科学发展观，各级领导干部的执政能力和领导水平还有待进一步提高。随着经济的大发展、快发展，维护稳定的任务更加繁重，安全生产形势日益严峻，等等。三是从发展的外部环境看，竞争压力进一步加剧。今年上半年，全省30个经济强县固定资产投入超过40亿元的有15个县市，我县投入42.5亿元，同比增长40.3%，排名13位，而荣成市上半年投入达到115.6亿元，同比增长82%。今天的投入，就是明天的产出，兄弟县市咄咄逼人的发展态势，促使我们必须进一步加快发展步伐。
　　综合分析当前形势，这个时期，既是一个充满巨大发展潜力和希望的重大战略机遇期，也是一个充满各种矛盾和挑战的激烈竞争期，更是我县经济社会发展承上启下、继往开来，向着“两个跨入、两个率先”目标奋进的关键时期。在这一时期，只要我们抓住用好难得的历史机遇，有效应对各种困难和挑战，乘势而上，加快发展，就一定能够实现“两个跨入、两个率先”的奋斗目标，迎来邹平更加灿烂美好的明天。为此，确定下半年工作的指导思想是：以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，着眼于新形势、新任务、新机遇、新挑战，用心用脑把握，做到想干、会干、干好，十分珍惜并发展好来之不易的政治稳定、经济发展、社会进步的大好形势，加倍努力工作，狠抓各项措施落实，确保全年各项任务目标圆满完成。在确保完成今年四干会确定的各项发展目标的基础上，力争国内生产总值增长40%以上，突破150亿元，财政总收入突破15亿元，其中实现地方财政收入5.7亿元，规模以上工业产值突破300亿元。
　　二、面对新形势、新任务、新挑战，最需要的是全县上下始终保持思想认识的高度集中统一
　　思想是行动的先导。面对新形势、新任务、新挑战，加快全县新一轮大发展、快发展，必须保持思想的高度统一，认识的高度一致，努力营造加快发展的浓厚氛围，形成加快发展的强大合力。
　　（一）加快发展是全县最大的大局，是全县人民最根本的利益，是邹平今天和明天的希望所在。面对新形势、抢抓新机遇、应对新挑战，首当其冲的是用发展来统一全县上下的思想，切实增强发展的紧迫感和责任感，牢牢把握发展的主动权，不断提升发展的新境界。
　　加快发展是全县最大的大局。大局就是大势，大局就是中心。分析当前全县最大的形势，就是发展的基础好、势头强，面临的机遇多、困难大。面对良好的发展基础、强劲的发展势头和大好的发展机遇，不发展没有道理；面对前进中的困难和问题，不发展没有出路。牢牢把握全县发展的大局，就要坚定不移地推进“163”工程不动摇，咬定“两个跨入、两个率先”发展目标不动摇。“两个跨入、两个率先”是我县今后一定时期总的奋斗目标，“163”工程是加速邹平工业化进程的总抓手，是实现“两个跨入、两个率先”的第一推动力。顺利实现“163”和“两个跨入、两个率先”的奋斗目标，邹平就会彻底摆脱欠发达的面貌，全面建成小康社会，进入一片崭新的天地，真正成为名副其实的经济强县，从而实现由全省一流强县向全国一流强县迈进的历史跨越，进入全国最发达地区的行列。千里之行，始于足下，万丈高楼平地而起，我们要矢志不渝地视发展为大局，在科学发展观的指导下，实现既快又好的发展，从而不断膨胀经济总量，提升经济整体素质，增强综合经济实力，朝着文明开放、富裕发达、全面发展、持续发展的方向阔步前进。
加快发展是全县人民最根本的利益。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。只有经济发展了，实力增强了，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。我县近几年发展的实践充分说明，只有加快发展，才能较大幅度地提高职工群众收入，才能不断改善人民群众的生产生活条件，才能有充足的财力加大对“三农”的投入、加强社会保障工作、解决弱势群体的生产生活问题。今年县乡财政支农资金将突破１亿元，农民人均受益163元，其中通过落实上级“补、减、免”政策，农民人均直接受益达到104.8元。我们要更好的落实“三个代表”重要思想，尽快提高人民群众生活水平，确保2007年实现农民人均纯收入6000元、城镇居民人均可支配收入15000元、机关事业单位职工人均收入4—5万元的目标，必须进一步加快发展。
　　加快发展是邹平今天和明天的希望所在。社会在前进，发展无止境。对已有的成绩，我们决不能沾沾自喜，满足现状，更不能停滞不前。必须立足解决当前发展中的困难和问题，着眼于实现更高境界、更高层次的发展，居安思危，加快发展。首先，加快发展是打造邹平核心竞争力的迫切需要。市场经济条件下，拥有一流的发展环境，是区域经济具有核心竞争力、充满发展活力和希望的关键所在。打造功能齐全、设施完备的优良环境，发展是基础，实力是保证。着眼于邹平经济社会的长远发展，我们必须进一步加快发展步伐，不断增强经济实力，努力打造一流的发展环境，永葆发展的生机和活力。其次，加快发展是建设山东半岛城市群与中西部对接中心城市的根本保证。积极接受半岛城市群的辐射带动，加快建设鲁中中等城市，是我县加快城镇化进程的宏伟目标和重大战略举措。建成鲁中中等城市，我县城市化进程将实现质的飞跃，将对周边县市形成巨大的辐射带动作用，加快人流、物流、资金流的积聚，形成强大的“洼地”效应，实现更快更好的发展。建设鲁中中等城市，根本保证是加快发展。只有经济发展了，城市建设的投入才会有可靠的保证。第三，加快发展是落实科学发展观，实现全面发展的前提条件。加快科技教育事业发展，改善人民群众医疗卫生条件，加大环保投入、改善生活环境等等，一切的一切，都要靠经济的发展和财力的增强。
总之，发展决定一切。把握了发展就把握了工作的大局，把握了人民群众的根本意愿，把握了邹平的明天。全县各级各部门和广大干部群众，要一切着眼于发展，一切立足于发展，把发展作为全县最大的大局，作为全县人民最根本的利益，作为邹平今天和明天的希望所在，紧紧扭住“163”工程不放松，咬定“两个跨入、两个率先”的宏伟目标不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
　　（二）加快发展最需要一流的环境。市场经济条件下，区域间经济发展的竞争，实质上就是发展环境的竞争。环境就是生产力，环境就是一个区域的核心竞争力和最大的发展平台。哪里拥有一流的环境，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会产生强大的“洼地”效应；哪里拥有一流的环境，哪里就具有持久的竞争力，经济社会就能够保持快速的发展。面对区域间日趋激烈的经济竞争，全县广大干部群众必须进一步强化环境意识和品牌意识，把创造一流的发展环境作为立县之本、发展之本，作