区应急管理局2021年度应急管理工作情况总结和2022年计划及今后五年规划

一、2021年度情况总结

（一）总体情况

2021年度，全区负责有安全生产督查管理职责的单位共检查企事业单位5673家次，排查出一般隐患6732处，完成整改6706处，整改率99.6%，未能立即整改的都要求企业按“五落实”原则进行整改。1－10月份，全区共发生5起安全生产责任事故，死亡6人，其中建筑施工领域发安2起事故，死亡3人，道路交通领域发生2起事故，死亡2人，其它领域（张公山动物园其他伤害事故）发生1起事故，死亡1人，全区安全生产形势总体平稳向好，被蚌埠市人民政府评为全市安全生产和消防工作先进单位。

（二）开展的主要工作

1、扎实开展“厂中厂”安全百日专项整治

根据《关于在全区开展“厂中厂”安全百日专项整治的通知》要求，区安委办督促乡镇街道和园区办对辖区内“厂中厂”情况开展全面的排查摸底，共计排查出“厂中厂”出租方50户、承租方（企业）194户，发现隐患109处。在此基础上，区应急局联合消防大队等部门对部分“厂中厂”进行了抽查，出租方主要涉及以前的棉麻仓库、粮食库等国营单位闲置的厂房和xx村闲置的民房，承租方涉及行业比较广，主要涉及机械加工、仓库、包装等。

2、开展园区工贸企业建设项目安全设施“三同时”专项检查

8月份，区安委办联合园区办并聘请专家重点对园区工贸企业开展专项检查，为工业园区新签约企业提供安全生产法律法规宣传服务工作，重点检查建设项目安全设施“三同时”工作落实情况，共检查正在建设和试运行的工贸企业18家，排查出安全隐患91处，及时向企业下达整改指令书，要求企业按期进行整改。

3、做好党建示范带安全服务

按照区委组织部《xx区朝阳路党建示范带创建工作指导方案》文件精神，区安委办组织人员并聘请专家对示范带沿线上的荣盛时代广场、和平国际大酒店、冠宜大厦、银河中心、金柏（铂）庄大酒店等经营单位的用电、用气等重点领域开展安全执法检查，排查安全隐患13处，要求经营单位要时刻紧绷安全之弦，及时消除安全隐患，确保安全经营，通过检查，进一步为党建示范带建设做好安全服务、奠定安全基础。

4、推深做实安全生产专项整治三年行动

区安委办充分发挥工作专班的统筹协调作用，共召开三年行动专班会议4次，向消防大队、园区办、城市管理局、市场监管局等单位下发安全生产工作提示单8份。结合全区工贸行业安全生产反“三违”专项整治和“七一”期间安全生产隐患大起底大排查大整改活动，全区工贸企业共排查各类安全隐患1867项，累计罚款41.88万元，有力推动各方落实安全生产责任。

5、加强危险化学品生产企业监管

区应急管理局对中粮酒精、八一化工、天润化工、佳先化工等4家企业共开展执法检查45次，发现隐患28项，罚款938.79万元。督促5家危化企业按“退市进园”文件要求进行拆除搬迁。自9月起，对退市进园的4家化工企业开展每周2次巡查，对拆除现场管理混乱等问题，均已按照法律法规要求进行处理。区应急局将继续督促企业落实安全生产主体责任，依法依规搬迁拆除，防止事故发生。

6、加快推进马城铁矿采空区整治工作

在区政府及相关部门的督促下，裕翔矿业马头城铁矿依据《xx县裕翔矿业商贸有限公司马头城铁矿西采区地面塌陷灾害勘查与治理工程设计》及相关法规标准，对西南矿区塌陷区进行了回填治理，到2021年5月已经完成塌陷区整治，市安委办已进行销案。7月26日全面启动对马城铁矿采空区的治理，目前马城铁矿委托的安徽三庚实业有限公司正在对采空区打注浆孔进行回填治理，已经回填了8处注浆孔。

7、圆满完成台风“烟花”过境期间的安全防范工作

区防指高度重视做好台风灾害防御工作，第一时间启动了xx区防汛防台风Ⅲ级应急响应，召开了防汛防台风专题会议，传达了省、市相关文件精神，全区县级领导及各乡镇、街道等防汛责任单位59名防汛包片责任人分赴包保单位组织指导台风防御工作，对排查出的50余处易涝点、12个建筑工地及户外广告等隐患点进行了整治，防台风期间共转移危险区域群众85人。截止7月29日17时终止防汛防台风Ⅲ级应急响应，全区未发生因台风过境造成的人员伤亡事件。

8、切实做好烟花爆竹零售监管工作

区安委办联合长青乡、马城镇定期检查辖区的烟花爆竹经营户安全情况，并对辖区申请烟花爆竹经营户进行现场审核，对31户符合规定条件的经营户换发了新证。

9、推进工贸企业安全生产分级分类监管

指导各乡镇街道和园区办落实《关于贯彻落实<蚌埠市工贸企业安全生产分级分类监督管理办法（试行）>的通知》要求,督促各乡镇街道和工业园区统计上报各自辖区工贸企业及分级情况。目前各乡镇街道和工业园区共上报工贸企业431家，其中微型（d级）工贸企业385家，小型（c级）工贸企业46家。

10、持续推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作

根据国务院和省、市普查办的部署，区政府成立了区委常委、常务副区长任组长的普查领导小组，研究制定了《xx区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》和《xx区第一次全国自然灾害综合风险普查宣传工作方案》，明确了各牵头单位和协助单位的重要职责。同时，区政府及时召开了全区第一次全国自然灾害综合风险普查工作启动会，对相关人员进行业务培训。目前，各单位普查工作均按照上级部门要求有序推进。

11、圆满完成防汛抗旱各项工作任务

汛前，及时调整了区防汛抗旱指挥部成员，修订了xx区防汛抗旱应急预案和xx区防汛工作预案，明确了重点防汛地段的包保责任人，补充了防汛物资，；协同区农业农村水利局开展汛前检查，消除安全隐患，举行防汛抢险应急演练，提升应急抢险能力。汛期，针对短时强降水和台风可能带来的危害，区防指及时传达贯彻省、市防指文件精神，提前作出相关部署，各单位按照条块结合分工负责的方式落实防台风措施，对城市易涝区、低洼地、危旧房屋等重点区域加强风隐隐患排查，及时做好人员转移及险情处置工作，确保了汛期全区安全。

12、切实做好农村房屋消防安全隐患排查整治工作

为扎实做好农村房屋消防安全隐患排查整治工